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结缘人大之后

发布日期:2020-07-09   来源:罗平县人大常委会    作者:王金祥

  孔子说:“四十而不惑。”不惑之年到人大机关工作,转眼间又是三年,置身其中,感受她不一样的风采,像个大学堂,又像个大课堂,更是个敞开心扉的大议堂,民主在这里落地有声,智慧在这里生根结果,人民当家作主在这里把舵定向。

  进人大之前,常听人说“到了人大就到了‘养老的地方’”,本以为“船到码头车到站”,人生已靠岸。然而,结缘人大机关才发现,这里“藏龙卧虎”,像个大学堂,有取之不绝的智慧。我寡闻浅见,渺小得像个必须学习长大的孩子,不敢懈怠,不敢苟活,更不敢潦草人生。作为新兵,新的伊始,新的起点,从头学起,从头做起,学宪法和法律法规,学履职知识,学监督工作规范,学做人做事,如饥似渴从人大机关这个大学堂中汲取营养。心里暗下决心:只有深谙人大工作之道,方不负岗位,不负不惑之后的人生。

  俗话说:“干一行,学一行,钻一行,爱一行。”不会就学,不懂就问,从书上学,从同志间学,从人民群众中学,学以致用,指导实践,搞好工作,充实生活,丰富人生。“人大工作者变‘外行’为‘内行’,不仅率先学法依法懂法守法,还应该熟悉监督工作,使监督一箭中的。”老同志这样谆谆教诲,“大就要有大的样子。更何况是人大呢?”“岗位在人大,得干好人大工作,讲好人大故事,办好人民事业,为民呼,替民言,办民事,恪尽职守,孜孜以求,奋斗不止,才不负人民重托。”

  早在地方人大常委会成立之初,有人议论说人大是个“养老院”,时任全国人大常委会副委员长彭真同志说,人大常委会是权力机关,也是工作机关,不是“养老院”,不是“清谈清谈”“建议建议”,而要依法行使权力,进行工作。习近平总书记在十九大报告中强调,要使人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。在学习实践中懂得,做人大干部要求更高,人大“两个机关”建设任务更艰巨,需要更强的本领,需要更大的智慧,需要做献计出策、群策群力的“智囊团”、“把脉师”、“定航人”;需要与党同心同向,围绕中心,服务大局,才能替人民当好家行好权做好主,把好脉问好诊定好盘。

  人大像个大课堂,为民情怀在这里生根。在追忆地方人大常委会设立40周年纪念活动中,为撰写纪念材料,我采访了上世纪90年代和本世纪初两位曾长期在县人大从事领导工作的老同志,聆听他们的故事,让我再次接受洗礼,启迪颇多。“没有共产党的领导,就没有人民代表大会制度。”“党的领导是人大开展工作的坚强政治保障,人民是人大行权督政最强大的动力源。”“围绕党委的部署,人大一届接着一届建言献策、监督落实,才能助推发展。”寥寥几句,足见前辈们对党矢志不渝的忠诚,为人民孜孜以求的决心。“没有调查就没有发言权,从群众中来,到群众中去,监督为了人民,切实维护好人民利益,有质量的监督,才能真正发挥人大的作用。”“人大监督若流于形式,人大监督就失去生命力,审议也好,调查检查也罢,用足够的时间,深入调研,充分工作,反复讨论,形成共识,作出高质量的审议意见,情况清,问题明,提出措施切实可行,盯准问题整改不放,监督就会出实效。”尽管岁月更迭,可前辈们仍然对做好人大监督工作念念不忘,话语间溢满殷殷期盼、谆谆嘱托。我明白,这更应是我们不懈的追求。

  基层人大怎样作为?这是值得深入思考总结和实践探索的课题。“人大代表是人民选出来,来自人民,为了人民,代表人民行使国家权力,肩负替人民当家作主的重任,要不辱使命,人大代表这支队伍的素质建设至关重要。”“通过人民选举人大代表,行使地方国家权力,体现人民利益、反映人民意愿、增进人民福祉,党的宗旨和人大替人民当家做主的使命是一致。”“人大代表是国家权力机关的组成人员,是党和国家联系人民群众的桥梁和纽带,肩负着代表人民的利益和意志的神圣职责。”“代表工作是常委会最为重要的工作。代表不是荣誉称号,是种职务,代表人民行权,代表没有个人利益,只有人民利益。”两位前辈的话语响彻耳际,我深感当好基层人大代表的责任和使命。

  民生无小事,枝叶总关情。2019年6月,我们对政府及职能部门连续三年办理的老百姓急切关注的洗姜行业污染整治之事进行回访,亲身感受到人大监督取得实效后人民群众的欢欣鼓舞,真正领悟了“人大监督为人民”崇高使命和责任归宿。民有所呼,代表有所应。三年前,长底、板桥两乡镇的代表聚焦群众关心热点难点洗姜污染问题,在罗平县第十七届人民代表大会第一次会议期间提出《关于规范板桥洗姜行业的建议》,建议县人民政府对板桥洗姜行业进行综合整治,规范洗姜行业,促使其达标排放,给人民留一口干净水。建议恰巧由我所在的城环委跟踪督办,县人大常委会及时向县人民政府交办后,第一次由县生态环保部门办理,人民群众不认可,代表不满意,人大常委会对代表建议办理评议首次说“不”。建议再次交办,引起县人民政府高度重视,主要领导多次专题研究部署,多部门联动形成办理合力,并持续办理,三年的努力,建议终于办出实效。2019年冬季以来,地处罗平县板桥镇下游的长底乡发达村委会小发达、明格等寨子的群众又见到清澈明亮的泉水,欣喜万分,代表十分满意。“人大持续关注洗姜行业整治工作,终于还百姓一泓清流。”一位最基层的村干部喜笑颜开。“终于还给我们人民群众一口干净水了,洗衣做饭又有了往昔的干净舒爽。”明格村民掩不住喜悦。“清汪汪的泉水回来了,村民们欣喜不已,笑逐颜开,有说不完的兴奋,眼里满是希望。”一位基层县人大代表说。此情此景,作为一名县人大代表、一名普通的基层人大干部,我有莫名的欣慰,更感责任重大。

  三年多的工作,让我更加坚信,人大机关不是“歇脚站”,也不是“养老地”,而是汇集大智慧发挥监督大作用之所。打铁还需自身硬,练就真本领,监督好发力。实践启示我们,只有把握新时代人大工作特点,履行好宪法和法律赋予的权力,向监督实效上发力,增进人民福祉上着地,才不负重托不辱使命。人生有涯,而知无涯,学无止境,方能迸发活力。站在新的起点,与其踮着脚张望,不如脚踏实地,深入群众,拜人民为师,向人民学习,向实践学习,向同志学习,汲取一切养分,丰富自己,成长自己,用脚丈量土地,真情牵系民生,紧紧依靠人民,监督为了人民、监督依靠人民、监督造福人民,砥砺前进,敢为善为,积极作为,奋发有为,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法监督全过程,努力实现人民群众对美好生活的向往和追求,才能答好人民群众对人大工作的满意答卷,才能在人大普通平凡的岗位谱写壮美的人生篇章。

  老子曰:“利而不害,为而不争。”人大的工作不就这样吗?心中牢记向宪法宣誓的铮铮誓言,眼里有光,心里透亮,脚下有力量。我坚信,脚着泥土,就会一路芬芳。



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