加强文明引导 提高养犬素质 曲靖市人大常委会开展《曲靖市文明行为促进条例》执法检查审议意见落实情况专题询问

　　6月22日上午，曲靖市人大常委会举行《曲靖市文明行为促进条例》(以下简称《条例》)执法检查审议意见落实情况专题询问会议。市人大常委会主任朱兴友，副主任高阳、毕尚鹏、马琼芬，秘书长段玉林出席会议。市人民政府副市长及市公安局、市城管局、市农业农村局、市市场监管局、市卫健委主要负责人到会应询。

　　在一段《条例》贯彻落实情况有关图文资料播放完毕后，专题询问正式开始。市人大常委会副主任毕尚鹏、马琼芬和9名市人大常委会委员紧紧围绕市政府如何履行好养犬管理的组织实施责任，市政府有关部门下一步在加强组织领导，开展狂犬病强制免疫、提高免疫覆盖率、预防和控制犬只伤人、查处遛狗不栓绳、不清理犬只粪便、进入公共场所以及烈性犬、大型犬、流浪犬、无主犬的管理，涉犬经营等工作中有哪些具体措施，市政府及有关部门在畅通举报投诉渠道、及时受理和处理举报投诉上将采取哪些具体措施，在完善犬只登记、审批准养证及犬只信息化管理方面有哪些具体措施等贯彻落实《条例》中养犬管理相关条款提出询问。市人民政府有关领导及相关部门负责人不回避、不推诿，逐一作答，认真应询。

　　市政府相关负责人代表市人民政府在专题询问会上作表态发言，政府及相关部门将以此次专题询问为契机,充分认识加强和改进城市养犬管理工作的重要性和必要性,切实解决违法违规养犬和不文明养犬行为产生的各类问题,坚决保护人民群众的人身安全和合法权益,为社会创造良好的治安环境。对这次询问的重点问题和意见建议照单全收,认真研究,摸清底数，建立台账,明确责任单位和完成时限,抓好整改落实，并将更加主动地接受市人大及其常委会的监督,积极配合开展工作,扎实开展专项治理,加强宣传教育引导,努力提高养犬管理服务能力。

　　朱兴友强调，专题询问最终的目的是为了推进《条例》的贯彻实施，检查是载体，改进工作才是目的。市人民政府及有关部门要着眼长远、标本兼治，要加大对《条例》特别是养犬管理条款的宣传，强化公众养犬的法律意识。要摸清底数，持续做好犬类登记办证，执法查处、犬类免疫、狂犬病防治，规范养犬经营行为，提高犬主文明养犬意识等日常管理工作。按照《条例》内容细化各职能部门职责任务，制定部门联动机制，完善联动执法工作方案，形成监管合力，发挥各部门在贯彻落实管理工作中的职责任务。要建立部门联席会议制度，坚持常态管理和集中整治、定期巡查与不定期检查、联合执法和专项整治相结合。从最薄弱的环节入手，从最关键的问题突破，从群众最关注的地方抓起，按照习近平总书记要求的“坚持把人民群众的小事当做自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起”，以问题为导向，以人民满意为标准，切实提高《条例》贯彻实施成效，让人民群众有更多的获得感和幸福感。

　　朱兴友要求，专题询问结束后，市人大教科文卫委要及时对专题询问中群众普遍关注的问题进行归纳整理，结合常委会组成人员的审议意见，转交市人民政府研究处理。对其中的突出问题将进一步跟踪问效，必要时市人大常委会将对专题询问所提出问题的办理落实情况进行再次询问，力求将询问、梳理、交办、办理、跟踪、落实构成一个严密的整体，切实把专题询问抓到底、抓出成效，真正发挥专题询问的监督作用。

　　专题询问是监督法规定的人大常委会对“一府两院”的监督方式之一，是审议专项工作报告的延伸和深化。一问一答间，督促政府作出合理解释与承诺，探讨了问题和难题解决之道，回应了人民群众的普遍关切，推动了政府职能部门做好相关工作。这次专题询问不仅是一次生动具体的履职实践，更增进了人大、政府和百姓之间的相互了解，也更有利于政府了解百姓的需求，不仅能提高公民文明素质和社会文明程度，还能进一步提升城市文明形象,助推文明城市的创建，加强和巩固曲靖市全国文明城市创建成果的常态长效。