曲靖人大三级联动组织1.3万人接受代表法、监督法培训提升人大代表履职能力
曲靖市人大常委会实施市、县(市、区)、乡镇(街道)三级人大协调联动,组织开展人大代表履职能力提升专题培训,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,学习宣传贯彻实施新修改的代表法、监督法,提高人大代表履职能力,引领五级人大代表和人大工作者深入践行全过程人民民主,合力推动人大工作高质量发展。
一、坚持高位统筹,培训对象“全覆盖”
市人大常委会党组认真研究制定培训方案并报市委同意,按照“分级分类分层次分时段”的原则,采用“现场专题培训+视频教学培训”模式,对全市10422名五级人大代表、1357名人大系统干部及1502名人大代表履职平台管理员进行全覆盖培训。一是高标准组织市级培训。省委常委、市委书记杨斌出席开班仪式并作动员讲话,强调要坚持好完善好运行好人民代表大会制度,为在开创中国式现代化云南发展新局面中谱写曲靖新篇章提供坚实制度保障。要求落实“四个机关”要求,打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍,提升人大代表履职能力,充分发挥人大代表作用,深入践行全过程人民民主,全力推动人大工作高质量发展。市人大常委会党组书记、主任杨经德和领导班子成员、市直单位的各级人大代表全程参加现场培训学习,为严守培训纪律、确保培训实效作出示范。二是县(市、区)、乡镇(街道)梯次推进培训。将市级现场培训内容制作成视频教学课件提供给县(市、区)、乡镇(街道)两级使用,各地结合实际确定时间组织培训,做到三级培训主题聚焦、培训内容统一、培训组织规范。各县(市、区)人大常委会统筹辖区的培训工作,负责指导和督促检查,确保市、(市、区)、乡镇(街道)三级培训学习在一个半月时间内完成,实现集约培训、资源共享、务实高效。
二、坚持学以致用,培训内容“多维度”
贯彻全国人大和省人大常委会、市委的工作要求,精心设计“理论铸魂、法治赋能、廉政护航、实践强基”四维课程,以提升人大代表履职能力为出发点和落脚点,围绕全过程人民民主理论、代表法、监督法及线上人大代表履职平台操作开展专题辅导。一是着力提升政治素养。组织开展“深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神、切实践行全过程人民民主”专题辅导,系统阐释全过程人民民主“全链条、全方位、全覆盖”特征,引导人大代表深刻认识人民代表大会制度的政治优势,准确把握“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”的根本原则,增强学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的思想自觉和行动自觉。二是着力回应履职所需。结合新修订的代表法、监督法,聚焦提高人大代表履职能力提升这个核心目标,围绕人大代表怎么履职、监督如何发力、怎么践行全过程人民民主等学习重点,将理论、法律、实践有机结合,让参训人员明确履职的目的意义、方法路径,依托各级人大代表履职平台“回家进站入室驻点”,推动人大代表密切联系群众,用实际行动践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的初心使命,在服务全市发展大局中找准定位,推动制度优势转化为治理效能。
三、坚持守正创新,培训组织“规范化”
严格落实中央八项规定及其实施细则精神,精心组织 ,实施市级牵头组织、县级统筹推进、乡级跟进落实的“一盘棋”工作格局。一是实施“四个结合”培训模式。将集中授课与分散学习相结合,搭建“1+9+N”教学课堂,市级培训邀请专家现场授课、9个县(市、区)和乡镇(街道)利用统一课件组织相应层级培训;将法律解读与案例教学相结合,用京津冀、厦门等地工作实践诠释法律条文;将理论学习与实操演练相结合,对人大代表履职平台操作进行实操讲解;将传统方式与数字技术相结合,推动人大代表适应“智慧监督”新要求。二是强化警示教育。将党风廉政建设和警示教育作为培训的重要内容,增强人大代表廉洁履职意识,厚植人大代表清廉根基。严明纪律要求,严格贯彻“十必须十严禁”培训纪律要求,树立良好学风,坚决杜绝违规饮酒、违规吃喝、无故缺席等违纪行为。三是推动成果转化。建立培训成效跟踪机制,将参训情况纳入人大代表履职档案,作为履职评价重要依据。督促引导参训代表和人员将学习成果转化为“民有所呼、我有所应”的履职担当,为市委“一中心一样板两区”建设目标贡献人大力量,展现新时代人大代表风采。