“智慧人大”助推师宗县人大常委会工作提质增效

　　站位新时代，面对新任务，人大常委会工作要高质量发展、要提质增效，就离不开信息化应用手段。习近平总书记指出：“信息是国家治理的重要依据”、“要以信息化推进国家治理体系和治理能力的现代化”。“要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生”。“我们要继续推进全过程人民民主建设，把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来”。师宗县人大常委会党组认真学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神，站在把利用信息化技术上升到国家治理体系和治理能力现代化的高度，开拓创新，主动作为，积极丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，创新推出“智慧人大”信息化平台建设应用新举措，有力地助推了县人大常委会工作提质增效。

　　在新的形势下，按照云南省、曲靖市人大常委会关于加强人大工作信息化建设的要求，在上级领导的关心指导下，师宗县人大常委会立足自身实际需要，整合了“师宗人大”微信公众号的相关功能，围绕机关建设、代表履职、议案建议督办等工作重点，积极探索构建了“智慧人大”信息化平台，建设了包含“一网、两端、一平台”的软件系统定制开发和配套硬件设备设施，充分发挥信息化的带动和融合作用，助推师宗县人大常委会各项工作迈上新台阶，收到了良好的成效。

　　代表履职更便捷

　　人大代表议案建议的办理，事关人民群众切身利益。师宗县“智慧人大”信息平台启动后，实现了代表议案建议的录入、交办、督办、办理、查询等全程网络化。代表履职专用APP和微信小程序集信息推送、业务处理、履职服务、议案建议、交流互动、学习培训等为一体，为人大代表提供了履职渠道和学习渠道。人大代表可通过APP查看视察、调研、接待选民等活动详情，实现活动报名、请假、签到等操作，活动结束之后，工作人员可以以文字、图片等多媒体形式对活动开展情况进行总结，并向人大代表及社会公开。人大代表还可以通过电脑或手机客户端登录至信息系统查阅师宗县人大常委会机关发布的工作信息，及时全面掌握相关工作动态。

　　“线上线下双轨运行”是师宗县建设“智慧人大”平台后的一大亮点。“网上代表之家”使师宗县人大常委会与人大代表、人大代表与人民群众之间的联系更加紧密，人大代表履职更加便捷；建设好线下的“人大代表之家”则解决了部分人民群众不会使用智能手机的问题，拓宽了民主渠道，丰富了民主形式。依托“智慧人大”信息平台，代表履职更加方便快捷，反映人民群众的呼声更加及时，与人民群众的沟通交流更加直接。

　　群众联系更密切

　　打开“师宗人大”微信小程序，显眼的“联络站留言”和“查询留言反馈”专栏立刻映入眼帘，师宗县共以乡（镇、街道）为单位设有10个联络站，联络站下又以社区、村委会为单位设有82个联络室，群众点击进入所在的联络站或联络室就可以进行在线留言，随时向人大代表反映问题、提出建议，真正实现了群众“零距离”反映社情民意。联络站、联络室的工作人员及时依法依规分别进行办理、交办和督办。代表联络站拓宽了人大代表联系群众的渠道，既是听取民声、反映民情、吸纳民意的重要窗口，也是人大代表密切联系人民群众的“连心桥”和“高速公路”，有效解决了群众的揪心事、操心事、烦心事，让老百姓的呼声有人听、建议有人办。

　　在2021年1月召开的师宗县十七届人大六次会议上，全县十个代表团共提出涉及爱国卫生、道路交通、社会保障、民生事业、农业农村等方面的建议72条，其中包括关于增加公厕数量、开放沿街单位内部厕所的建议，关于加强老旧小区物业管理工作的建议，关于规范师宗县城区内老年人休闲活动场地的建议等民生工作。把来自全县人民群众的呼声及时传达到人民代表大会上，人民群众真正参与到社会治理和社会事务管理中来，为师宗县经济社会发展建诤言献良策，成为民主建设的直接参与者，真正实现了全过程人民民主。

　　机关运转更高效

　　管理员可统筹管理“一网、两端、一平台”，即网上代表之家、代表履职专用APP端、微信小程序和智慧人大综合平台，利用大数据进行分析研判，从海量的监督数据中“去粗取精”，获取真正有用的数据，并以可视化和易读方式展现，让监督方准确把握监督所需要的数据，实现数据互联互通和信息共享。

　　该平台自上线以来，已实现了人大常委会工作的全覆盖。管理员可通过系统在线查询代表信息、代表数据统计，进行会议管理、发言材料审核以及代表履职评价等工作。通过全程无纸化的操作，将大量传统手工操作的工作转入网上操作，让随时随地网上协同办公成为现实，极大的减轻了工作人员平时的工作量，既节约了办公成本，又提高了工作效率。

　　通过持续不断的更新完善，“智慧人大”平台把师宗县人大常委会的信息化工作从“互联网+政务服务”的原有模式，推向“移动互联网+政务服务”的新模式，新时代的“智慧人大”将在师宗县人大常委会行使相关权利、代表履职服务、选举工作管理、机关办公服务等四个方面实现智能化，进而多维度、全方位的实现人大常委会信息化好用、实用、有用的新要求。

　　建设和完善“智慧人大”平台，是贯彻落实中央人大工作会议精神的创新举措，是为了更好的保障师宗县人大常委会依法履职、更好的发挥职能作用，是为了更好的密切人大代表与人民群众的联系交流，也是为了更好的保障县人大常委会机关工作高效运转、提高服务管理水平。

　　在2021年县乡两级人大代表换届选举期间，师宗县人大常委会发挥“智慧人大”信息服务平台的便捷作用，组织县直13个选区和十个乡镇街道把28.6万余选民登记的信息，通过“智慧人大”平台录入云南省人大换届选举资料库，减少了各选举机构选民信息维护的工作量。同时，通过平台发布了“师宗县县乡两级人大换届选举工作部署会”、“师宗县县乡两级人大换届选举工作业务培训会”、“师宗县县乡两级人大换届选举工作推进会”等信息，让人大代表和人民群众及时了解部署要求和工作动态，充分发挥了其高效沟通、实时、互动的重要作用，实现了县乡人大换届选举工作由传统人工办理向信息化运用的重大转变，为基层全过程人民民主建设提供了强有力的技术保障和智力支持。2021年12月24日是师宗县县乡两级人大代表换届选举投票日，全县28.6万余选民在136个选区参加了投票，依法选举产生了新一届县人大代表228名、乡镇人大代表534名，圆满完成了县乡两级人大代表换届选举工作。

　　师宗县“智慧人大”平台将通过人大常委会工作智慧化支撑保障体系建设，拓宽、完善人大代表履职、知情知政渠道，充分发挥基层人大代表联络站（室）与人民群众的联系沟通作用，同时建立健全长效管理机制，创新换届选举、代表大会工作模式，建成上下贯通、左右联接、运转协调、结构合理的县人大常委会工作信息化体系，使师宗县人大常委会信息化工作迈入本系统先进行列，为县人大常委会各项工作再上新台阶打下坚实基础。