罗平板桥镇：“四项”坚持助力人大代表小组活动常态化开展

　　镇人大代表小组，是镇人民代表大会闭会期间代表开展活动的组织形式。为不断提高代表小组活动的质量和效果，确保代表小组活动常态化、制度化，近年来，罗平县板桥镇人大创新代表活动方式，根据《代表法》的有关规定，本着就近和方便活动的原则，结合本地实际情况，把14个代表小组按片区合并划分为3个大组，紧密结合该镇的经济发展和构建和谐文明社会工作，坚持“两项”活动和“两项”制度，以大搭小、以先进带后进，集中开展活动，激发人大代表工作活力，促进人大代表履职，切实发挥了人大代表在闭会期间的作用。

　　坚持“两项”活动，强化代表学以致用

　　为加强人大代表学法、懂法、用法、执法和宣传法律法规的政治素养和业务水平，更好的为人民群众解决反映强烈和普遍关心的问题，镇人大将组织代表学习培训，列为镇人大和各代表小组每次开展活动的规范内容。定期召开主席团和代表小组组长学习会议，人大代表采取集中学习和自学相结合，以代表小组为单位，定期组织集中学习《中华人民共和国宪法》、《代表法》、《组织法》和基层工作适用有关法律法规，党的路线、方针、政策等；镇人大制定和完善了《镇人大工作要点》，为3个代表小组统一印制了《人大代表活动记录簿》发放到每个小组和所有人大代表，并及时填写代表活动记录簿，留下每次活动影像资料，建立代表履职情况档案；每个小组制定年度学习计划，明确学习任务和重点，每次学习活动有计划有小结，从代表活动的内容、形式、数量和要求等方面规范代表小组的学习活动，使之制度化。2019年全年代表小组共活动13次，参加代表450余人次，活动中21名县镇人大代表向选区选民述职，并开展评议，评议满意率达99%。

　　围绕党的方针政策、国家法律法规、上级和本级人大决议、决定的贯彻情况，以及人民群众反映强烈和普遍关心的问题，如农村环境整治、医疗卫生、民生工程等议题，开展丰富多样的集中调查、视察活动不少于2次，促进议案建议办理工作，切实做到件件有着落，事事有回音，让群众满意。镇第十二届人大三次会议代表提出意见建议31件，已全部办理答复完毕，面商率、回复率均达100%。建议的有效办理，促进了社会经济平稳健康发展，激发了代表依法履职热情，使政府工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，让人民群众获得感、幸福感进一步增强。

　　坚持“两项”制度，强化代表履职尽责

　　在规范代表小组活动的基础上，组织代表开展走访选民和向选民述职活动，使代表了解社情民意，自觉接受选民监督，将“我当代表为人民”这句话贯穿于行动之中，及时反映群众的呼声，更好地代表人民群众的利益。每位代表在届期内至少联系选民3-5名，采用走访、座谈等形式，听取他们的意见、建议，积极为选民代言，反映社情民意。在一届任期内每位代表要将参加学习培训情况、人代会期间履职情况以及闭会期间参加视察调研活动情况向原选区选民述职1次。并结合农村特点开展代表“帮扶带”活动，每年办1件实事，帮扶1户困难户，并积极参加代表小组举办示范样板活动，为建设社会主义新农村，发展农村经济建言献策，贡献力量。

　　今年以来，各代表小组都积极开展形式多样的代表活动。第一代表小组组织代表视察街头起集镇道路建设项目；第二代表小组代表视察竹荪、大棚西瓜种植等特色种植业基地；第三代表小组组织代表视察沪滇协作项目入村道路建设。

　　板桥镇人大代表小组活动常态化、多样化的开展，不仅调动了人大代表参与代表小组活动的积极性，更进一步提高了代表小组活动的吸引力和凝聚力，较好地发挥了人大代表依法履职的积极性。