会泽县娜姑镇：“五员建设”打造“群众家门口”的代表工作室

　　近年来，曲靖市会泽县娜姑镇牛泥塘村人大代表联络室积极探索代表履职新路径，通过“人大代表联络室＋政策法规宣传员、产业振兴服务员、社情民意信息员、矛盾纠纷调解员、政策落实监督员”的“五员建设”工作模式，将联络室打造为“群众常来、代表常在、实事常办”的为民服务阵地。

　　△驻室代表实地查看农业生产情况。高志苹 摄

　　当好“政策法规宣传员”推动党的政策落地生根

　　2024年3月，牛泥塘村人大代表联络室投入使用。为推动政策法规“飞入寻常百姓家”，牛泥塘村人大代表立足村情民情，构建“线上+线下”立体化宣传网络，确保政策宣讲不留死角、深入人心。

　　一方面，代表们通过定期组织集中学习、入户讲解、设立宣传专栏等形式，广泛宣传惠农补贴、医保养老、土地管理、环境保护等与群众切身利益相关的政策法规。另一方面，代表们运用微信群、QQ群等平台，采取群众喜闻乐见的方式开展防诈骗、安全生产、法律常识等宣传教育。

　　今年以来，联络室组织开展集中政策学习3次，代表累计入户宣讲超200次，通过群组推送政策解读和安全提示90余条。

　　当好“产业振兴服务员”激活强村富民“一池春水”

　　产业振兴是乡村振兴的重中之重。牛泥塘村的代表们积极发挥桥梁纽带作用，聚焦本地特色产业——盐水石榴，精准对接资源、提供全程服务，为农民增收致富铺路搭桥。

　　针对农户种植技术粗放、病虫害频发、产品附加值不高等问题，代表联络室主动出击，邀请云南省农业科学院、云南农业大学的专家以及镇农业科技服务队为果农开展“面对面”“手把手”的技术培训，内容涵盖石榴剪枝疏果、绿色防控、节水灌溉、采收贮存等各个环节。

　　在拓展销售渠道上，代表们同样不遗余力。他们多方联系电商平台、大型商超，推动盐水石榴“触网上线”，走进更广阔的市场。同时，驻室代表深入调研，针对产品包装简陋、品牌辨识度不高等问题，向村石榴产销协会提出了5条具体建议，包括设计统一商标、制定分级标准、优化礼盒包装、挖掘文化内涵、策划宣传口号等，均被协会采纳。如今，牛泥塘“盐水石榴”不仅实现了技术、标准、品牌、销售的统一，还带动400余户种植户持续增收，小石榴真正成为了致富的“金果子”。

△驻室代表到群众家中了解情况。高志苹 摄

　　当好“社情民意信息员”畅通诉求表达“快车道”

　　牛泥塘村代表们严格落实联系选民制度，通过公示代表信息、定期进站接待、日常走访调研等多种方式，“零距离”聆听“原汁原味”的民声，实打实收集精准有效的民意。

　　代表们坚持每月至少一次深入走访帮扶对象，定期在联络室开展“选民接待日”活动。村民可随时通过电话、微信或当面预约向代表反映问题。对于收集到的意见建议，代表联络室建立专门台账，详细记录、分类梳理、及时转办、跟踪反馈，形成闭环管理。

　　2024年以来，已累计收集群众关于道路修缮、水电供应、垃圾处理、养老助残等方面的意见建议42条。其中，村民反映强烈的“村里公共区域缺乏路灯，夜晚出行难”等建议，已形成代表建议，拟提交至县、镇人代会，推动转化为具体的民生工程项目。

　　当好“矛盾纠纷调解员”绘制乡村和谐“同心圆”

　　基层是社会和谐稳定的基础。牛泥塘村代表联络室创新建立“人大代表+村干部+人民调解员”三方联动机制，将矛盾调解深度融入代表日常履职，力求将风险化解在萌芽、纠纷调解在基层。

　　代表们主动介入邻里纠纷、家庭矛盾、土地争议等调解工作。针对两户村民因宅基地界限问题争执不休的问题。驻室代表得知后，立即邀请村干部和专职调解员上门，查阅历史资料、现场勘测定界，同时从乡亲情谊和法律底线两方面耐心劝导，最终促使双方握手言和，签订了调解协议。

　　这种“情理法”相结合的调解模式，成功做到了“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。2025年以来，代表参与调解成功的矛盾纠纷已有十余起，为乡村振兴营造了安宁祥和的社会环境。

　　当好“政策落实监督员”护航民生福祉“阳光运行”

　　牛泥塘村代表们紧盯群众关心的热点难点问题，敢于较真碰硬，充分发挥“监督员”作用。

　　代表们对村内实施的重大项目、重点工程，如高标准农田建设、人居环境整治等，进行全过程监督，确保工程质量和资金使用安全。在涉及群众切身利益的民生领域，如低保户评议、公益性岗位招聘、宅基地审批、救灾款物发放等，代表们通过现场监督、查阅资料、走访调查等方式，确保每一个环节都公开透明、合规合法。

　　在牛泥塘村人大代表联络室的全力助推和5名驻室代表的共同努力下，全村面貌焕然一新，农业产业高效发展，村容村貌整洁优美，公共设施日趋完善，乡风文明蔚然成风。牛泥塘村的人大代表们用脚步丈量民情，用实干诠释担当，生动践行了“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。