畅所欲言议报告 审时度势谋发展
发布日期:2009-05-21
2月18日上午,富源代表团认真审议了政府工作报告,代表们在充分肯定过去一年市政府工作的同时,围绕应该采取哪些措施完成政府工作报告提出的目标任务,审时度势,畅所欲言,建言献策。宁德刚代表说,市长所作的政府工作报告用全面、翔实的数据总结了全市2008年的工作,提出的目标、任务和措施符合中央和省、市的实际。2008年市政府在克服冰冻雨雪灾害、全球金融危机等较多困难的情况下,开展了大量卓有成效的工作,使全市经济保持又好又快发展的良好局面,为今后的发展打下了很好的基础。此次会议既是一次集中智慧、统一思想的会议,又是一次振奋精神、形成合力、推动经济社会发展的会议,我对报告完全赞同。富源县作为国家级贫困县,始终把改善民生问题放在首位。2008年在民生问题上的投入就达8亿多元。从去年开始,每年仅教育上的投入就超过1亿元,在水利、卫生、交通、公共基础设施及社会保障等方面的投入力度也逐年加大,去年投入3800万元加快发展9大特色产业。“
富源是资源大县,但资源优势没有真正转化成产业优势、经济优势。虽然通过近几年的不断努力,安全生产取得了较好的成效,去年的百万吨死亡率为零,创富源历史最好水平。但由于地质结构复杂,管理水平低、回采水平低,尤其从业人员素质低,加之金融危机对富源的影响很大,所以,关键是要采取行之有效的措施提高煤炭安全生产水平。同时,加快发展煤电、煤化工,继续采取有效的措施积极应对金融危机带来的影响。
富源作为山区农业大县,要依靠农业稳县、工业强县,富民关键要靠发展第三产业。要加快推进城镇化水平,加强生态治理,尤其要加大县城河流的治理力度。规划建设好乡镇小集镇和村级市场,努力提高第三产业在整个经济结构中的比重。
王涛代表说,2008年是不平凡的一年,成绩的取得来之不易,2009年的工作符合曲靖实际。对报告表示赞同,我们将结合我县即将召开的人代会抓好贯彻。富源作为一个煤炭资源大县,煤炭的开发对经济的发展起到巨大作用,但也给当地的生态环境和人居环境造成了严重影响,全县因资源开采需搬迁的多达5000多户,县域内的大小河流也受到不程度的污染,肺病发病率较高,群众集体上访中有1/3是因煤炭资源开采引发的。富源为解决这些问题作出了积极努力。建议市政府高度重视资源开发与改善民生问题,严把煤矿审批关,对环境建设等涉及民生的问题没有作出规划的不予审批。同时,上缴的一些费用,如矿山生态治理保障金、煤炭价格调节基金,全额返还或提高比例返还给富源用于改善民生,做到取之于民,用之于民。另外,富源是财政上交大县,同时又是贫困大县,建议市政府从政策和资金方面给予富源更多支持,推动富源民生问题的改善。加大对农村电网的改造力度。全市的电网改造达80%,最好的县马龙达90%,而富源还达不到50%,还有8万户需要改造,没有实现电网改造的群众不满,已成为新的矛盾。建议市政府多给富源指标和项目。
朱尤飞代表说,报告专业性较强,把握中央和省的政策较准,完全赞同。2009年,要按照“平稳发展”的思路来开展工作。一是要保经济中速增长,研究相关政策,把就业等相关问题作为重点;二是要制定中速增长方案,抓好社会保障等问题;三是着眼中长期平稳发展,确保经济发展有保有压,促进民生问题的解决,落实压零增长的项目,实现经济稳步运行。
吕品红代表说,报告对2008年的总结较全面,2009年的工作思路清晰,提出了在当前经济形势下投资拉动、项目带动的思路。完全同意这个报告。要研究出台保障土地流转中失地少地农民生存问题的合理的配套政策,解决好失地少地农民的后顾之忧。研究出台资源开采与民生问题的配套政策,解决好资源开采与生态环境治理和当地群众的生产生活问题。研究出台社会保障方面的合理的配套政策,解决好农村低保、失地少地农民和贫困户低保及农村养老保险问题。
蔡昌吉代表说,2008年大事多喜事多,在克服冰冻雨雪灾害、世界金融危机等带来的困难后,全市能取得可喜成绩,与市委市政府的正确领导分不开。从2009年的工作目标看,一方面体现了市政府要抓好建设的决心,另一方面有些目标在当前的经济形势下,要考虑经济危机对企业的影响,所定的相关指标重点要保稳定的增长速度,保就业不减员。拉动内需的措施一定要本着老百姓怕什么、想什么、盼什么,统筹安排资源的开发利用,实现可持续发展。
杨洪春代表说,报告总结成绩客观,分析困难与问题中肯,发展思路切实可行,我完全赞同。建议:一是把农村工作作为全市工作重中之重来全力推动。结合十七届三中全会和中央1号文件精神。加强农村基础设施建设,加强农村特色产业,加强民主管理、民主参与,克服政府包办代替;二是加大对固定资产的投入力度,加快重点项目建设,加快有关方面的融资力度;三是关注民生,统筹城乡发展。