积极回应群众诉求 做实人大信访工作

　　人大信访工作是人大常委会密切联系群众的桥梁和纽带，是了解民情、倾听民意的重要窗口，也是实施法律监督和工作监督的有效阵地。2023年，陆良县人大常委会围绕中心、服务大局，切实履行人大信访工作职责使命，全力参与法治政府和“信访工作三无县”创建工作，推动了一批信访问题的有效解决，在维护全县社会稳定大局中发挥了积极作用。

　　提高认识，找准人大信访工作新定位

　　坚持把加强学习、提高机关干部对信访工作的认识作为做好工作的前提，努力为信访工作营造良好环境。一是着力加强理论武装。以主题党日、职工例会、党组中心组学习、学习强国、云岭先锋APP为平台，把信访工作相关的法律和政策知识作为必学内容，不断提高机关干部能力素养，筑牢为民服务思想根基。二是着力开展调查研究。结合主题教育活动要求，坚持问题导向，对人大信访工作开展调研，及时向“一府一委两院”提出意见建议，促进信访件的有效办理。三是着力强化法治宣传。以普法强基补短板专项行动为契机，加大对《曲靖市多元化解纠纷促进条例》的宣传贯彻落实，提高群众法治水平，最大限度把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。

　　加强领导，构建人大信访工作新机制

　　注重加强对人大机关信访工作的组织领导，不断健全规章制度，提升信访工作规范化水平。一是成立高规格领导小组。成立由县人大常委会党组书记、主任为组长，分管法制工作副主任为副组长，常委会其他班子成员为组员的信访工作领导小组。在日常信访工作中，坚持常委会班子成员按分工及时阅批来信和接待来访人、及时协调和督办重要信访件，压实了信访工作责任。二是建章立制规范信访程序。及时对《陆良县人大常务委员会信访工作办法》进行修订，规范接待登记、领导审核、归口转交、跟踪督办、信息反馈、结果回报等办理程序。建立与县委政法委、县信访联席办、县政府相关部门沟通联系制度，互通信息，互相配合，推动解决群众反映的信访突出问题，不断拓展化解信访难点渠道。三是突出人大特征提升信访工作质效。根据人大信访工作不直接处理信访问题的原则，加强综合分析，对重要信访件、上级转办件，及时协调县内有关部门办理，每周对办理进展情况进行一次跟踪。对来访群众反映诉求，能解决的及时协调办理，对暂时无法解决的问题，立即转交、督办，并按有关政策做好宣传引导，取得信访人理解；对不能办理的耐心做好政策解释和情绪疏导。

　　找准结合，增强人大信访工作新动力

　　将信访工作与人大全面履职尤其是监督工作结合起来，列入监督议题，加大跟踪督办力度，推动信访问题有效解决。一是专项监督化解信访问题。针对近年来涉法涉诉、征地拆迁、企业改制、土地流转等信访增多的实际，先后研究确定将法院执行、民事审判和检察院公诉、民事检察等工作的监督纳入年度工作重点，对社区矫正、人民调解等工作开展视察调研，对殡葬改革、城市管理、物业管理、营商环境等工作开展专题询问，着力增强人大监督实效。二是加强跟踪督办解决群众急难愁盼。积极探索和改进信访工作方式，促使一批信访问题得到妥善解决。2023年7月，在办理市人大转办的赵某某反映其承包地在未办理相关手续被占用建设的信访件，经县人大实地督办，县自然资源局对违规用地企业采取了停工执法，并督促其足年支付涉及农户土地租金，及时完善相关用地、建设手续，既保护了信访人合法权益，也为企业上了一堂政策法规课。三是领导包案推动信访问题解决。践行新时代“枫桥经验”，落实信访包案制度，推动信访问题妥善化解。2023年3月，云南新威电子陆良分公司向市人大反映，恳请从营商环境的角度妥善解决其厂区内违规建设问题，减少企业损失。县人大常委会领导在包案过程中，积极帮助企业寻求解决方法，妥善处置违法建筑，减少了企业损失，化解了信访问题，赢得了企业好评。

　　拓宽渠道，发挥人大代表监督新作用

　　充分发挥人大代表密切联系群众的优势，借助人大代表的力量做好信访工作。一是建设阵地开门接访。按省市人大代表活动阵地规范化建设要求，进一步完善11个乡镇（街道）人大代表工作站、122个村（社区）人大代表联络室标准化建设，组织人大代表定期或不定期开门接访、主动下访和积极约访，认真将选区内群众诉求意见收集起来，使人大代表真正成为群众的信访代理人和民情代言人。二是开展活动就地调处。建立常委会组成人员联系代表制度，通过开展“接待选民日”“走访选民月”“双联系”等活动，由人大代表就地做好矛盾纠纷排查和信访群众思想化解工作，有效发挥人大代表在维护社会稳定，促进社会发展中的作用。