近年来，百色市人大常委会把行使重大事项决定权与行使监督权有机结合，切实增强工作实效。坚持围绕中心、服务大局，立足长远、着眼当前，抓住事关改革发展稳定大局的重大问题，以及带有普遍性和倾向性、经过努力可以解决的突出问题，通过听取审议专项工作报告、开展执法检查、调研和视察等，加强监督，促进全市经济社会平稳较快发展。

一、依法行使重大事项决定权，加强跟踪监督，促进科学发展

坚持服从服务于全市经济社会建设的工作大局，紧扣市委确定的工作目标，依法行使重大事项决定权，对经济社会发展中的重大事项，适时作出决议决定，通过法定程序把党委的主张和决策变为广大人民群众的自觉行动，推动全市经济社会的和谐发展、科学发展。

2003年，自治区提出了要把百色打造成为以铝工业为主的广西新工业基地。去年，国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见中，也明确百色要重点打造全国重要的铝工业基地。为了把自治区党委、政府和市委的决策通过法定程序变为全市人民的意志，市人大常委会作出了《关于加快推进“千亿铝产业”工程建设的决定》，广泛调动全市人民建设工业新市的积极性，加快建设以铝为主广西新工业基地的步伐。为督促政府把决定落到实处，我们高度重视决定作出之后的跟踪监督，每年常委会会议都安排听取和审议政府的专题报告，组织人大代表开展专题视察，对项目实施中遇到的项目用地、环评、电网建设、产业布局、矿产保护开发等提出了意见建议。促进市政府进一步提高认识，增强责任感，认真贯彻执行决定，根据决定所明确的目标，采取强有力的措施，把建设铝工业基地、实施“千亿铝产业工程”的各项任务分解落实到单位，落实到人。对一些政府部门措施不到位、执行不力的，限期整改，维护了决定的严肃性和法律效力。我们还围绕“服务企业年”主题活动，多次到重点企业开展调研，督促政府及时研究解决企业生产经营中的困难和问题，鼓励企业树立信心，积极应对国际金融危机，化“危”为“机”，推进 “建设工业新市，改善老区民生”进程，努力实现保增长、保民生、保稳定、保发展良好势头的目标。今年，我们还将听取和审议市政府关于打造“千亿铝产业工程”、推进生态铝产业示范基地建设和可持续发展情况的报告，进一步督促市政府按照科学发展观的要求，按照常委会所作出的决定狠抓落实，把铝产业做大做强。当前，百色新工业基地建设取得了阶段性的成效，铝产业龙头拉动效应显著，以一批重点项目为支撑的铝工业基地基本形成，目前全市氧化铝产能达580万吨，提前两年实现“十一五”规划目标，电解铝产能达60万吨，铝深加工达30万吨，2009年铝产业完成产值167亿元，占全市规模以上工业总产值44%。

2002年百色撤地建市以来，随着全市经济总量的不断壮大，市本级财力有了较快增长，但财政总量虽居全区前列，市本级财力却仍居全区后列。针对市本级财力不足与新形势发展需要之间的突出矛盾，我们作出了《关于加强百色市本级财源建设的决定》，号召全市各级干部充分认识加强财源建设的重大意义，树立高度的紧迫感和责任感，凝心聚力，千方百计抓好财源建设，把市本级财力做大做强，力争到“十二五”末比“十一五”末翻一番以上，从现在的全区第9位进入全区中等以上水平。决定作出后，我们抓住关键加强监督，多次组织人大代表开展专题视察，每年常委会会议都专门听取和审议市政府关于市本级财源建设情况的报告，监督工作取得了一定的成效。一是督促市政府以工业化为主要目标，选准财源建设突破口，特别是全力推进“千亿铝产业”工程，目前，市本级企业银海铝电解铝二期正式投产，产能达20万吨，成为我市最大的电解铝生产企业。二是督促市政府通过多种渠道，采取各项措施，努力突破电力不足和项目用地难等工业化“瓶颈”，为做大市本级财政奠定基础。经过我们多次组织调研、视察，督促政府多方争取落实百色水利枢纽2回11万伏出线接入百色地方电网事宜，推动此项工作取得了一定进展。三是督促市政府加大工业园区的建设力度，努力打造好市本级工业园区。2009年市本级工业园区提供税收3. 56亿元。去年又新规划了有10平方公里的新山工业园区，今年将投入7亿元加强该园区的基础设施建设。我们相信，经过努力，市人大常委会关于加强市本级财源建设的决定将会取得更多实实在在的效果，造福老区人民。