人民代表大会及其常委会对预算进行审查监督，是宪法等有关法律法规赋予的重要职责。近些年来，南召县人大常委会在实施预算审查监督过程中精心组织，周密安排，着力走好五招棋，收效良好。
    第一招：积极争取县委重视和政府支持 
    市场经济是法制经济，公共财政也以应法制为基础。县委把预算监督工作提高到了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的高度来认识，按照十六届三中全会、四中全会、十七大和省委、市委人大工作会议的精神，把强化财政预算的监督作为管理国家经济事务，实施宏观调控的重要手段，摆上重要位置。县委从提高党的执政能力，建设社会主义政治文明的高度，要求人大通过对财政预算的监督工作，来实现十六届三中全会提出的健全公共财政体制，更好地发挥财政预算在推进社会主义市场经济中发挥应有的作用。按照《预算法》、《河南省预算监督条例》等的规定，县委常委会议经过讨论，认为：单单依靠县人大财经工作委员会对预算进行监督，力量显得单薄，已不能适应形势的需要，要想真正搞好财政预算监督，增强预算的科学性，必须建立专门的财政审查监督机构。县政府对人大财政预算监督工作也非常重视和支持，不仅在机构设置、人员编制、经费保证等方面给予全力支持，而且要求财政、审计、税务等有关部门积极配合人大监督工作，为加强财政预算审查监督工作提供了保障。
    第二招：成立机构，健全组织 
     县委根据县人大常委会党组的意见和建议，于2002年9月在全市率先设立了人大预算监督专职机构——预算工委，选拔在财政战线工作十几年，不仅具有专业学历和职称，并且具有丰富的财政预算编制和审查经验的同志到预算委工作，使人大财政预算监督有了机构，有了专业人才，在全市起了好头。同时，县人大常委会还决定，从财政、审计、地税、国税四部门聘请兼职委员八名，同预算委的主任、副主任一起组成财政预算审查监督委员会。在组织上和人员上，保证了财政预算监督工作的有效开展。
     第三招：加强制度建设 
    为了做好财政预算、决算和预算执行的审查监督工作，南召县人大常委会曾先后制定了《预算初步审查报告制度》、《决算初步审查报告制度》、《预算执行审查报告制度》、人大预算监督机构与财政、审计、税务等有关部门的《联席会议制度》、《南召县预算审查监督工作实施办法》等。制度规定，县人民政府及有关部门、单位编制的预算草案必须列至款级预算科目，部门预算细化到具体项目；严格按县人民代表大会批准的预算执行，从严控制追加支出等，对预算编制、执行、调整、决算的审查监督等都作出了详细规定和规范要求，为逐步推进预算监督工作向实质性转变提供了制度上的保证。同时，制度的建立，不仅规范了地方财政的预算行为，也规范了作为监督者的人大常委会的监督行为，有力的推动预算监督工作的顺利开展。
    第四招：加强宣传、学习 
     以颁布实施《监督法》、《河南省预算监督条例》为契机，加强对《监督法》、《预算法》和《河南省预算监督条例》的宣传、学习、贯彻，不断强化预算监督工作。成立预算工委以来，我们先后召开了4次“南召县人大预算审查监督工作会议和座谈会”和2次“南召县全面贯彻落实《监督法》和《预算法》工作会议”，县人大常委会主任、各位副主任、县政府主管财政工作的副县长、各乡镇人大主席、县直各单位一把手、各乡镇财政所长、各中心税务所长及县人大机关全体同志参加了会议，并且由我们预算工委自编教材，就人大加强预算审查监督所需的有关知识做了专题讲座，市人大常委会领导也两次到会做重要讲话，收到了良好效果，为全县的预算监督工作的顺利开展打下了坚实的基础。
    第五招：认真履行职责，全面提升预算监督工作
    以严格执行预算监督法律法规为保障，提升预算监督工作水平。我们认真履行《宪法》、《组织法》、《预算法》、《监督法》、《河南省预算监督条例》等法律法规赋予我们的职责，依法实施监督，既要服务好人大及其常委会，又要保证人大及其常委会的决议、决定的正确实施。同时，积极适应建立社会主义市场经济体制的要求，积极探索和研究预算监督的新方法和新途径，寓监督于支持之中，寓支持于监督之中。监督是为了更好的支持，在依法搞好监督的同时，我们积极向政府、政府财政、审计、税务等部门提出推进预算编制和预算管理改革的建议，帮助他们建立健全规章制度，规范预算行为，这样才能从根本上达到预算监督的目的。