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　　煤炭是师宗经济发展的主要支柱之一，是县域经济发展的依托，是财税收入的重要来源，对全县经济发展具有举足轻重的影响。今年以来，我县煤炭生产流通经营中出现了一些不正常的问题，引起人民群众的广泛关注，也引起了县人大常委会的高度重视。县人大常委会在调查研究的基础上，作出《关于加强煤炭生产流通经营管理的决议》，充分体现人大工作围绕中心、服务大局，得到社会好评。
    4月21日至22日，县人大常委会组织调查组对煤炭流通经营管理情况进行专题调查。调查组深入到县煤炭局、煤业公司、煤管所、煤炭流通验票站、矿山物资供应公司及部分煤矿生产企业，通过实地察看、听取汇报、座谈讨论等方式，广泛听取意见，对全县煤炭生产经营流通情况作了较为全面的了解，对全县煤炭安全、生产、经营、流通等方面工作取得的成绩给予充分肯定。调查中了解到，全县煤炭产业总体呈现较快发展的良好趋势，煤炭安全生产成效明显，矿井逐年减少，技改水平不断提高，产量稳步上升，产值快速增长，上缴税费大幅增长，并确保了电煤供应、县内加工企业原料煤供应和矿用物资供应。同时，调查组也了解到，2010年以来，全县煤炭生产流通经营中出现了一些反常的问题，对煤炭行业的持续健康发展造成了极大的威胁。主要表现在：一是私挖乱采出现“反弹”现象，资源破坏、环境污染严重，安全生产隐患突出。二是煤炭流通管理秩序混乱，多头执法现象突出。三是非法煤场增多，依法监管不力，为非法产品销售、运输提供便利。四是煤炭流通经营验票站人员不足，矿区通往国道和省道的路口多，给流通经营管理带来较大难度。五是少数部门有法不依，执法不严，不作为、乱作为现象突出。针对调查中了解的情况，县人大常委会及时召开主任会议，决定将调查报告提交县十五届人大常委会第十六次会议审议。
    2010年5月28日，常委会会议听取和审议了关于煤炭生产流通经营管理的调查报告，并作出《关于加强煤炭生产流通经营管理的决议》。决议要求：要坚持煤炭流通经营管理“六统一”不动摇，
    统一票据管理，统一开单过磅，统一流通验票，统一煤炭调运，统一规费收缴，统一货款结算；坚持煤炭经营资格审批制度，坚决取缔非法经营行为；依法打击私挖滥采，对非法开采按照属地管理的原则坚决取缔，对组织非法开采、危及安全生产、严重破坏煤炭资源和生态环境、扰乱煤炭生产经营秩序和社会治安的行为，必须从重从快依法打击；县人民政府必须强化领导，组织各方面的力量，依法依规进行综合整治，采取过硬措施确保非法开采清理整顿工作取得实效。
    县人大常委会还将加强对决议执行的督办，确保决议得到落实。

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