曲靖市麒麟区南宁街道潇湘社区北园村党支部在“创先争优”和“学习型党组织”建设工作中，坚持“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果共享”的理念，大力发展集体经济，在雄厚的经济支撑下，讨论通过了《村民补助实施方案》，从2011年1月1日实施，全体村民能够享受到从读小学至研究生的年度补助，60岁以上的老年人按月有补助，活到90岁奖6000元、百岁奖1万元，一时成为周边群众的热议话题。

    潇湘社区北园村地处麒麟区城乡结合部，全村160户，512人。从改革开放以来，该村的党支部带领群众实现了农村、农民到社区、居民的过渡，他们坚持做好三件事：一是鼓励村民发展个体经济。大力发展商饮等第三产业，通过建设农民新村，实现户户有商铺，家家有经营，至2010年全村已有个体工商户128个，2个资产上千万元的民营企业，全村人均住房120m2，人均纯收入8260元，过上富裕的生活；二是大力发展集体经济。抓住机遇，先后办起了一个大型建材市场、建起2幢综合服务大楼，集体固定资产已达1400万元，集体经济得到了发展壮大，现每年已有稳定的纯收入127万元，成为城郊农村发展经济领头雁；三是加强精神文明建设。建起了240m2的老年文化活动室，配齐有关文化体育设施，为村民进行文化娱乐活动，开展道德教育提供了方便;定期举办科普知识培训，对尊老敬老道德模范户进行表彰，形成了崇尚科学，尊老爱幼的社会风气，曾荣获市级敬老模范村的称号。

    在创先争优活动和学习型党组织建设工作中，在南宁街道党工委、人大工委和潇湘社区党总支的帮助指导下，组织广大党员、村民学习党在新时期的有关加强党的建设的新要求，结合村情的发展和村民的服务要求，根据本村已无耕地全部进入城市社区的实际，北园村要持续发展，关键要对青少年的成长成才做好培养，老年人生活要有保障，对报效祖国当兵入伍的要鼓励，社会才能和谐，北园村才能够得到新的发展。在广泛征求村民意见后，修改完善了《村规民约》，拟定了《潇湘社区北园村构建和谐对村民实行补助的方案》，通过召开户主会、村民大会表决通过，确定了补助范围是本村的村民，对象是从小学到研究生、老年人、妇女、应征入 伍参军的。补助标准根据集体经济的承受能力，一是对学生：小学生每年补助100元，初中生每年补助200元，高中生每年补助400元，大学生每年补助600元，大学本科以上每年补助1000元；二是对老年人：60至69岁每月补助60元，70至79岁每月补助70元，80至89岁每月补助80元，90岁以上每月补助100元。年满90岁一次性奖励6000元，年满100岁一次性奖励10000元。重阳节发60岁以上老年人慰问金300元；三是对妇女：妇女在三八国际妇女节发慰问金600元；四是对参军：本村青年光荣入伍，一次性奖励1000元。

    这一新的举措出台，全体村民欢欣鼓舞，都感到党的基层组织在创先争优活动和学习型党组织建设中能结合本地实际学习好党在新时期的新政策，能结合本地集体经济壮大后，怎样鼓励培养人才，实现持续发展而出台的新举措。城郊农民在失去耕地后，老年人的晚年生活有了保障。激励热血青年光荣入伍，实现保卫祖国的崇高理想。这一长效机制的建立，为探索新时期城郊社区构建和谐发展走出了新路子。