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　　    ●张云娅
    2008年是市三届人大常委会履职的开局之年，本届市人大常委会任期的五年，也是推进曲靖经济社会发展，全面建设小康社会的关键时期。新任务、新形势、新起点促进了人大监督更加掷地有声，更加关注民生，更加促进和谐。
征求监督项目公开监督内容
    为使人大监督更加贴近基层、贴近实际、贴近人民，常委会狠抓“议题公开、审议公开、审议意见公开、反馈处理情况公开”等监督流程公开，逐步探索出一条“阳光监督”的路子。一是三届人大一次会后，通过新闻媒体向社会广泛公开征求08年度监督工作项目，确定年度监督工作的内容和议题，并以常委会文件方式向社会公开。二是通过报刊网络等媒体公开常委会召开时间和议题。三是邀请部分人大代表、公民列席旁听常委会全体会议和审议情况。四是归纳整理常委会审议情况向每位人大代表公开，共同监督“一府两院”落实人大审议意见。五是“一府两院”反馈人大审议意见的整改落实情况向社会公开。通过实行“阳光监督”，狠抓监督流程公开，使人大工作增添了透明度和公开度，使人大监督工作更加贴近人民群众。
狠抓监督重点增强监督实效
    地方人大的监督权,是宪法和法律赋予的、体现人民当家作主的重要职权。依法行使好人大监督权,是加强和改进人大工作的重要内容。三届人大常委会从本市改革发展稳定和人民群众切身利益需要出发,坚持依法履职、突出重点,注意改进监督方式方法,增强了监督工作的针对性和实效性。翻阅过去一年来常委会的监督工作，与民生相关的内容时时闪现：
    ——2008年，是经济运行情况十分复杂的一年，经济形势不仅是国内外最引人关注的问题，也是人大代表，常委会十分关注的问题。常委会加强了对计划、财政预算执行的审查和监督，为人民看好“钱袋子”，在提前介入、事前审查的基础上，听取和审议了市人民政府关于国民经济和社会发展“十一五”规划纲要中期执行情况的报告、2007年地方财政决算情况报告、2007年市级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告、2008年1—6月国民经济和社会发展计划执行情况报告、2008年1—9月地方财政预算执行情况和市级财政预算调整方案的报告，作出了《关于批准2007年市级财政决算的决议》和《关于2008年市级财政预算调整方案的决议》，促进预算编制、审查、执行、监督各个环节工作更加科学、规范、合理。同时还听取和审议了市人民政府煤炭工作、节能减排工作、人口和计划生育工作专项工作报告，促进经济与人口、资源、环境协调发展。
    ——“三农”工作关乎农村的稳定，常委会在调查研究基础上，对市人民政府办理《市人大常委会审议农村信用社代表视察报告的意见》落实情况的报告提出意见建议，促进有关问题的解决。
    ——组织开展了对全市2008年市级重点项目实施情况和全市使用国家开发银行贷款项目实施情况专题调研，形成调查报告提请常委会审议，经常委会审议后形成书面审议意见转有关部门研究处理，并按时向人大常委会报告。
    ——切实关注民生，实实在在为老百姓办实事，认真听取和审议了市人民政府人民调解工作情况、经济适用房和廉租房建设及保障工作情况、少数民族地区医疗卫生情况、公安机关治安管理工作情况和市中级人民法院审判监督工作情况等专项工作报告。“三鹿”婴幼儿奶粉事件发生后，常委会领导及工作部门又及时深入医院、商场等检查了解情况，支持、协助市人民政府及其有关部门做好清查、救治工作，维护了人民群众的合法权益。
    ——有针对性地开展执法检查。为保证中华人民共和国食品卫生法、矿产资源法和国务院公布的广播电视管理条例等有关法律法规的贯彻实施，市人大常委会开展了执法检查，督促了有关部门依法行政，从而推动了食品安全、资源保护利用和广电事业的进一步发展。
过去的一年无论是调查、视察、执法检查还是听取政府专项工作报告，常委会的监督工作以大局为重，坚持抓大事、议大事，突出重点，充分发挥了人大在服务发展中不可替代的作用。展现在我们面前的不仅是人大工作新的活力，还看到了每条整改意见或审议意见正在化成推动政府不断进步的动力。

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