今天，我是企业办事员

　　“我是曲靖深蓝生物科技有限公司的工作人员，来办理公司的抗震设防手续，这是相关的材料，请您看看这些材料是否符合办理的要求？”……2022年8月10日，沾益区人大常委会营商环境专题调研组人员以深蓝生物科技有限公司员工的身份，来到区应急管理局办公室办理该公司的抗震设防手续。这是沾益区人大调研组开展体验式调研的第二个点。

　　为切实了解企业和群众的真实诉求，发现在深化审批制度改革和提高窗口服务质量方面存在的问题，推动解决工作机制、工作方法和工作态度等方面的突出问题，促进全区营商环境不断优化。沾益区人大常委会营商环境专题调研组不打招呼，不事先通告，先后以曲靖深蓝生物科技有限公司、云南益康药业有限公司等不同的市场主体身份，到云南能投硅材料科技发展有限公司、云南工业技师学院沾益校区、区应急局、区住建局、区生态环境分局等企业和部门，对沾益区部分要素保障、行政审批部门服务态度和服务效能进行体验调研。

　　“体验式”调研通过身份转变，调研组人员手提资料、图纸走进机关办理证件资质、咨询相关业务；卷起裤腿来到在建工程现场直观感受住建局质量、安全监督和自然资源局规划验线现场复核工作情况；坐进工业园区历史遗留问题专班组会议室，听取历史遗留问题解决方案……亲身感受企业办事人员的“酸甜苦辣”，品尝他们的“人生百味”，从中对各单位工作中存在的困难和问题做到客观精准发现。体验过程中，调研组人员秉持今天我是企业员工的态度，以主人翁的精神，对体验事项的后续办理情况进行跟踪督促，使部分企业快速取得了相关资质、证件，使有关久拖未结的历史遗留问题得到有效解决。如：体验后的第三个工作日，曲靖深蓝生物科技有限公司取得了抗震设防手续。体验后一个月内，长期制约云南能投硅材料科技发展有限公司项目规划验收的利旧建筑安全、抗震检测、地面附着物拆除等历史遗留问题陆续得到解决。

　　这种体验式调研通过身份转变，身临其境摸实情，让调研组发现了许多仅在会议室翻看材料和听取介绍、了解不到的问题，实现了真发现问题，发现真问题的目标，从而提高建言献策的精准度。同时避免了“大呼隆”“一窝蜂”，集中到一地扎堆调研、重复调研，切实减轻了基层负担，做到帮忙不添乱。“我认为这种体验式调研方式很好，一方面能够把各个部门工作的亮点和不足之处摸清楚，各部门之间可以取长补短；另一方面可以督促各部门改进不足，持续提升服务企业的意识和提高工作效率，真正促进营商环境不断优化”。一位参加体验的基层人大代表在体验后这样说。

　　在体验式调研中，区人大常委会坚持发现问题与推动问题解决同步推进，确保调研成果最大限度地得到转化和运用。一是客观通报体验式调研情况。调研组把调研情况进行梳理汇总，客观真实地反映调研情况，形成《体验式调研的情况通报》，由区人大常委会主任在全区优化营商环境工作专题询问会上进行通报。一石激起千层浪。询问会后，区人民政府相关职能部门在第一时间主动对接，针对专题询问会上通报的情况以及提出的问题，督促相关部门细化分解整改任务，做到条条项项压实到具体人，以责任落细落实推动整改有力有序，真正为企业和群众排忧解难。二是及时整理交办。对暗访调研等环节发现的问题和建议进行梳理，形成专题询问审议意见和问题清单，及时转区人民政府研究办理。区人大常委会采取明察暗访、组织代表视察等形式，对审议意见和问题清单落实情况进行督办，促使区人民政府切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，以实实在在的整改效果，取信于民、解难于企，让群众满意、企业安心。三是为区委决策提供参考。经过反复分析研判，梳理出我区优化营商环境工作在体制机制、要素保障、服务效能等三方面还存在的17个具体问题，及时汇总形成《曲靖市沾益区人大常委会关于全区优化营商环境工作情况的审议意见专报》向区委呈报，为区委科学决策提供有针对性的意见建议。

　　纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。对于人大监督而言，发现问题和推动问题解决正如“车之双轮”“鸟之两翼”，是有机统一的整体。区人大常委会将把体验式调研作为推进机关作风革命和效能革命，密切联系群众，增强监督实效的有效方式，在实践中进一步应用好、落实好。