动真碰硬 真评实议 沾益区人大常委会的这个工作评议“辣味十足”

　　“老旧小区改造是一项惠民利民工程，但工作推进缓慢，在一定程度上影响了实施效果，请问区住建局下步打算怎么推进，确保工程尽早完工？”“区二幼门口的昌平路，已经修了三年多，停停建建，群众意见大，请问区住建局，这条路何时能通车……”，7月27日，在沾益区第三届人大常委会第一次工作评议会上，出席会议的区人大代表动真碰硬，坚持真问、敢于追问，问到问题关键处，问到被评单位软肋处。被评议的区住房和城乡建设局和区农业农村局现场解答，与代表双向沟通。

　　评议发言后，参会代表对被评议部门履职情况进行了无记名投票评议，并现场公布评议结果。面对测评中的“基本满意”“不满意”票、审议提出的问题和意见建议，被评单位负责人当场进行了表态发言，表示照单全收，将以此次工作评议为契机，坚持问题导向，认真研究整改措施，扎实抓好问题和工作“短板”整改，以评促改，以评促部门工作有大的提升。

　　本届区人大常委会任期内将对不少于50%的政府工作部门进行工作评议，为了增强监督的刚性，本次工作评议中，区人大常委会打破常规，在组织开展调查走访、个别谈话、被评单位民主测评等基础上，抓住会议评议这个核心关键，一改以往“一团和气”现象，摒弃怕说问题、怕影响关系、不敢评、不愿评的顾虑，首次采用“评价+意见建议+提问”模式，由6名区人大代表围绕部门履职情况进行评议发言。代表们畅所欲言，直面矛盾提出改进工作的意见建议，直击问题现场询问下步要怎么干，讲真话、讲实话，红脸出汗、动真碰硬、真评实议。一个个真知灼见的评议发言，找准了问题，提出了良策，议出了监督权威。

　　开展工作评议，选准对象是基础。2023年，沾益区人大常委会紧紧围绕全区“一基地两示范区”发展定位和区委“3234”总体部署，聚焦高质量发展、新型城镇化、农业现代化、民生医保等重点领域，坚持以人民的关切就是评议的重点为原则，将前期调研、走访联系选民、参加代表小组活动时收集的对政府组成部门的意见建议进行梳理、分析，最终确定区住房和城乡建设局、区农业农村局、区医保局、区工业和信息化局为2023年工作评议对象。评议对象报区委同意后，区人大常委会及时成立了评议工作领导小组，制定评议工作方案，并明确评议内容、组织领导、方法步骤、结果运用等，做到早谋划、早安排、早准备。

　　开展工作评议，抓实调查是重点。保证工作评议客观公正，唯有实事求是。沾益区人大常委会大兴调查研究之风，坚持没有调查就没有发言权。成立了由区人大常委会副主任任组长，委室主任任副组长，相关委室人员、部分区人大代表为成员的3个评议调查组，根据部门职能职责、区委相关领域的决策部署、项目推进重点、服务对象群体等精准确定调查方案，一部门一方案，避免调查片面、浮于表面、找不准问题。通过走访座谈、实地调查、民意测评、个别谈话、书面征求意见等方式，深层次广范围地对被评议单位进行调查，广泛收集意见建议，使评议前的调查更加充分表达民意、反映民声，同时对部门工作也有了更深认识和了解。在对住房和城乡建设局、区农业农村局进行评议调查时，两个调查组收集意见建议60余条，部分意见建议客观准确，在调查报告中调查组均进行了原汁原味、客观真实的反映，做到了评议调查报告真实、客观、公正，为评议会时代表们全面了解被评议单位工作提供了很好的参考。

　　正是在做足前期、做实调查的基础上，评议会议时，代表们对两个部门工作有了全面的了解和认识，提出的意见建议直击重点，提出的问题一针见血，让整个评议会议“辣味十足”，让两个部门在会议现场与代表进行了充分有效沟通，让投票评议结果客观公正。经过43名代表评议，区住房和城乡建设局满意率为65.12%，基本满意率为27.88%，不满意率为6.97% ，“满意、基本满意”率为93%；区农业农村局满意率为65.12%、基本满意率为32.55%、不满意率为2.33%，“满意、基本满意”率为97.67%。根据《曲靖市沾益区人民代表大会常务委员会工作评议办法》的规定，两个部门的评议结果均为优秀。

　　“今天的评议会议，是对我们工作的一次‘大考’，面对代表们直接犀利的提问，现场真的很紧张，对于我们做出的承诺，一定会抓好落实整改，一定说到做到，请代表们监督。”评议会议上，被评议单位负责人郑重承诺表态，表示一定抓好整改落实“后半篇”文章，真正促进问题解决，改进工作。本着问题不解决，监督不休止的原则，沾益区人大常委会将综合评议结果、评议意见，向区委报告，同时向区人民政府通报，提升人大评议的影响力。同时强化结果运用，一方面对工作评议会时代表表决为优秀等次且满意票达90%及其以上，整改措施有力、成效明显的被评单位，提请区委在年终综合考核时按照区级表彰表扬给予加分，另一方面采取“评议意见+问题清单”形式，督促被评议部门2个月内研究制定整改方案，6个月内书面报告整改情况，以“硬核”监督，跟踪督查，推动被评议部门以评议为动力，认真落实整改，履职尽责，人大和部门双向发力，共同推进全区经济社会高质量跨越式发展。