马龙区人大常委会：推动审议意见真正“落地”见效

　　近年来，马龙区人大常委会始终坚持在实践中不断探索，进一步修订《曲靖市马龙区人民代表大会常务委员会关于审议意见处理的办法》，完善审议意见督办机制，不断加强和规范区人大常委会审议意见的研究处理和交办、督办工作，推动审议意见真正从“纸上”落到“地上”，有力彰显人大监督的权威和效果。

　　突出“真”字，确保审议意见质量。抓好审议意见的落实工作，首要前提是审议意见本身要有深度、有力度、可操作性强。马龙区人大常委会始终坚持把好“三关”，真正做到摸真情况、讲真心话、开真药方，确保审议意见质量。始终坚持把好会前学习关。坚持常委会会前学习制度，在常委会会议前，围绕审议议题组织组成人员开展会前法律学习和专题学习。始终坚持把好精准调研关。坚持围绕会议议题，广泛开展调研、视察和执法检查活动，提高调研内容的针对性，改进调研报告文风，指出问题讲实情、说实话，提出建议坚持指导性、针对性和可操作性。始终坚持把好审议发言关。常委会办公室在常委会举行会议之前将专项工作报告印发常委会组成人员，提前准备审议发言，保证审议发言依法、有理、有据，客观公正、简明扼要，敢于讲真心话，敢于揭露矛盾和问题。

　　抓实“严”字，促使审议意见落到实处。为确保审议意见落到实处，马龙区人大常委会通过抓住三个环节，持续用力。严格交办。按照《曲靖市马龙区人民代表大会常务委员会关于审议意见处理的办法》有关规定，区人大常委会会议结束后，办公室和有关工委及时归纳整理审议意见，提请主任会议讨论并进行修改完善后，7个工作日内以区人大常委会文件的形式及时交“一府一委两院”及有关部门研究办理。严格办理。区人大常委会要求“一府一委两院”及有关部门及时研究，接收审议意见后10个工作日内确定落实方案并报区人大常委会有关工委，进一步明确具体措施、工作计划、责任领导、责任部门，便于督办工作有的放矢；3个月内将审议意见办理情况书面向区人大常委会报告。严格督办。对审议意见的办理，不局限于一次性听报告、提意见，而是致力于长期抓、连续抓、反复抓，实现一次性监督向连续性监督的转变，切实增强监督实效。针对《关于市场主体倍增计划三年行动落实情况报告的审议意见》《关于专项债券资金管理和使用情况报告的审议意见》《关于全区重点项目规划建设情况报告的审议意见》等关乎全局性、持续性、反复性的重点监督工作，区人大常委会分管副主任和有关工委坚持以问题为导向，通过听取汇报、督促检查等多种方式跟踪督办，有效促进审议意见的落实。

　　推行“再”字，检验审议意见办理实效。马龙区人大常委会坚持把审议意见办理情况列入常委会会议议题，听取审议“一府一委两院”对审议意见办理情况的报告并进行满意度测评，通过再报告、再审议、再测评，检验审议意见办理实效。2022年，区人大常委会会议听取和审议区人民政府《关于加强全区耕地和基本农田保护工作情况的报告》，会后印发了《关于加强全区耕地和基本农田保护工作情况报告的审议意见》。区人民政府高度重视，认真对照审议意见要求，不断强化工作措施、压实工作责任，制发了《关于建立耕地保护长效监督管理机制严禁耕地“非农化”“非粮化”的实施意见》《关于建立耕地流出问题排查整改工作领导包保责任制的通知》等措施文件，通过一系列措施的落地落实，全区耕地和基本农田保护取得明显成效。为进一步推进审议意见办理实效，2023年区人大常委会会议又听取和审议了区人民政府《关于建立耕地保护长效监督管理机制严禁耕地“非农化”“非粮化”的实施意见落实情况的报告》，会后再次印发了审议意见，由于审议意见得到有效落实，办理实效明显。区人大常委会会议在听取和审议区人民政府《关于2021年度区级财政预算执行和其他财政收支审计查出问题整改落实情况的报告》后，对涉及审计查出问题整改落实的单位开展满意度测评，对满意度测评达不到80％的单位发出《关于继续开展审计查出问题整改的通知》，再督促整改、再审议报告、再满意度测评，确保审计查出问题整改落实到位。