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多措并举强监督
改革创新提效能

发布日期:2012-05-28    作者:马龙县大庄乡人大主席团 赵竹艳
 大庄乡人大主席团围绕经济建设大局、围绕建设廉洁高效政府、围绕解决群众关心的热点难点问题,拓宽民主监督渠道,夯实基础、强化措施、开拓创新,进一步加强行政效能建设,切实增强公仆意识,严格机关管理,转变干部作风,提高服务水平,提高办事效率,为进一步加快大庄乡服务型政府建设步伐,创优全乡经济社会发展环境提供强有力的动力支持。
    一、健全制度,夯实工作基础  
    为确保监督效果,成立了由乡人大主席任组长的监督活动领导组,由每个代表小组推荐,严格选聘7名具有一定综合素质的人大代表担任行政效能监督员,制定《行政效能监督员管理办法》,并为监督员配发《监督卡》,明确职责权利。采取专项检查、明察暗访、民意测验、部门评议等形式,开展行政效能监督,将监督贯穿于工作的事前、事中、事后,提高各部门的行政效能。监督活动领导组每季度定期安排监督活动阶段重点,定期通报监督活动中发现的问题。监督员对乡机关各部门和各村(居)委会工作实行不定期监督(每季度5次以上),定期反馈监督情况,随时向组长反映问题,提出意见、建议。
    二、多措并举,确保监督工作取得实效  
监督员要在行政效能监督工作中发挥出应有的作用,就必须明确自身的职责和权限,用好监督权、建议权。
    一是充分利用建议权,督促机关干部转变工作作风。监督员可通过明查暗访等监督渠道了解并记录乡机关各部门和各村(居)委会的作风建设情况和履行职责情况,督促乡机关各部门和各村(居)委会工作人员依法办事、周到服务,反映、传递社会各界及人民群众对乡机关各部门和各村(居)委会工作的意见、建议,对监督中发现乡机关各部门和各村(居)委会工作人员存在的服务作风、服务规范等一般性问题,可以提出意见或建议。2011年,大庄乡7名人大代表担任行政效能监督员在深入村组调查研究,听取群众呼声的基础上,向乡人民政府及其所属部门提出意见和建议40多条,整改率和落实率均达95%以上。通过人大代表积极参与监督评议,促进了部门自觉接受社会监督,及时纠正存在的问题,不断转变工作作风,推进廉洁高效政府建设。
    二是充分利用监督权,加强对重点工作的检查。充分发挥人大职能,大力开展监督检查,全力支持各部门、各村(居)委会扎实开展各项工作,监督推进各项工作,督促行政机关提高服务质量和办事效率。第一,以专项检查、督察的形式强化对行政机关服务经济建设情况的监督检查。2011年,7名行政效能监督员在乡人大主席团组织的活动中,强化对中小学校“校安”工程,棠梨冲、大安南农资综合直补项目,乱头农业综合开发项目,乱头、民村两条通村道路硬化工程建设进行全过程监督,确保了几项建设工程公正、公开、透明和规范操作。并对事关全乡广大人民群众的种粮补贴、救灾物资、低保、新型农村居民养老保险等民生项目的享受对象、标准、资金到位及发放情况进行了全面审定,并督促有关部门进行了公开公示,实现了政策把握准确,服务水平全面提升,人民群众非常满意。同时,积极参与乡人大主席团组织的对我乡范围内的食品药品安全工作和大把持水库淤积严重进行了专项调查;对《中华人民共和国国土资源法》、《人口与计划生育法》进行了执法检查;对民村水库除险加固、石河“三队带三室”建设、乱头田烟和食用菌种植、窝郎地膜包谷样板及湾子革命老区建设进行了视察;对派出所、司法所、水务所三个部门进行工作评议。在此过程中,提出合理化意见建议12条,切实增强人大监督的实际效果,进一步提升政府部门形象。