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马龙县人大常委会:围绕工作大局
积极依法履职

发布日期:2012-05-28    作者:马龙县人大常委会办公室
2011年的主要工作
    一年来,县人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,围绕全县工作大局,积极依法履职,圆满完成了县十四届人大四次会议确定的各项目标任务,有力推动了县委重大决策部署的贯彻落实,为全县经济社会发展作出了积极贡献。
    一、着力增强监督实效
    (一)继续加强预算和计划执行的监督。听取和审议了2010年度地方财政决算情况、2010年度县级财政预算执行和其他财政收支审计工作、2011年1至8月份国民经济和社会发展计划执行情况、2011年1至8月份地方财政收支预算执行情况、2011年1至10月份财政收支情况及调整预算情况的报告。
    (二)继续加强社会普遍关心、关注问题的监督。一是组织部分代表对全县校安工程建设情况进行了视察。二是组织部分委员和代表对全县招商引资软硬环境、城市建设和管理情况、乡镇“10个1”建成后作用发挥情况进行了调研。三是主任会议听取了全县文化体育广播电视工作、全县病险水库除险加固工作专项报告。
    (三)继续加强重点产业的监督。常委会领导带队,相关部门参与,先后对全县核桃种植、牛羊养殖等重点工作进行了检查、督查和调研。针对存在问题,及时提出意见建议,供县委决策参考。
    (四)继续加强“一府两院”工作人员和县内工作部门的监督。年内,对县财政局、卫生局、发展和改革局、农业局四位局长进行了履职评议,对县农村信用合作联社、供销合作社、质量技术监督局、中国移动马龙分公司四个部门进行了工作评议。
    (五)继续加强法律监督。先后组织对《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国环境保护法》进行了执法检查,促进了相关部门的工作。同时,始终把信访工作作为联系人民群众、了解社情民意、加强监督工作的重要渠道,全年共接到群众来信来访81件(次),已办理解决78件(次),有效维护了群众的合理诉求,促进了社会的和谐稳定。
    二、依法行使重大事项决定权和人事任免权
    对《马龙县人民政府关于将沪昆客专建设征地拆迁资金借款列入县级财政预算还本付息的议案》进行了审议,并依法做出决议。始终坚持党管干部和人大依法任免相统一的原则,把人事任免与监督有机结合起来,依法行使人事任免权。全年共依法任免县级国家机关工作人员39人(次)。
    三、积极开展代表工作
    (一)认真抓好代表学习培训。建立健全了县人大常委会、乡镇人大主席团、代表小组三级代表学习培训制度,努力形成代表学习培训常态化工作机制。在坚持以代表小组为单位,定期开展学习和交流、代表年度述职和“评先评优”活动的同时,常委会还有针对性地组织了120余名县、乡人大代表,就新修订的《选举法》和2012年县、乡两级人大换届选举相关知识进行了系统学习培训。
    (二)畅通代表知情知政渠道。坚持常委会组成人员联系代表、代表联系选民、代表列席常委会会议等制度,加强与各级人大代表的联系和沟通,支持代表依法履职。先后组织听取了“一府两院”1至9月份工作情况通报,市、县两级人民法院及市检察院工作情况报告,邀请参与常委会组织的调查、视察和执法检查,组织对县城供水点黄草坪水库及水源补给点、县城供水管网改造工程、马纳公路建设、马鸣设施农业蔬菜基地、金鑫烟花爆竹有限公司进行了会前集中视察。
    (三)积极搭建代表履职平台。在市人大及县委、政府的大力关心支持下,切实加强组织领导,多渠道筹集建设经费,进一步加大建设力度,高标准建设了44个“人大代表之家”,使“人大代表之家”在硬件设施、活动效果上有了较大提升,代表小组活动基本实现规范化、制度化。
    (四)认真督办代表意见建议。始终把代表意见建议督办作为关注民生、解决民困、激发代表履职热情的重点工作来抓,积极探索督办方式。在县政府及各承办单位的共同努力下,县十四届人大四次会议上代表提出的95件意见建议,已经解决的52件,解决率为54.7%,回复率、满意率、面商率均达100%。
    四、切实加强自身建设
    (一)努力加强学习交流。坚持机关周一学习制度,不断加强政治、法律和业务学习。在每次常委会议上,还邀请“一府两院”领导就本部门工作和相关法律法规进行专题讲座,让常委会组成人员进一步熟悉“一府两院”的工作,使人大监督工作具有更强的针对性、目的性和科学性。
    (二)努力改进工作作风。坚持把调查研究作为改进工作作风、倾听群众呼声、密切联系群众、掌握社情民意的重要渠道和改进工作方法的重要措施,结合常委会议题,深入乡镇、村、企事业单位,广泛听取各方面的意见,掌握第一手材料,使人大常委会做出的决定、决议及提出的审议意见更加符合实际,更具可操作性。同时,结合“创先争优”和学习杨善洲活动,积极参与县委安排的城市重点项目建设、“6·25”洪灾恢复重建和挂钩帮扶等各项工作。
    (三)努力夯实工作基础。在县委的关心重视下,常委会办公室、代表工委各增设了一名副职,配齐了教工委主任、副主任,增配了一名办公室副主任,为人大工作的顺利开展提供坚实的基础。同时,加强机关软硬件建设,积极推进机关办公信息化、自动化,确保人大机关工作的正常有序运转。
    (四)努力拓展宣传渠道。加强对人大宣传工作的组织领导,优化工作机制,落实工作责任,不断拓宽宣传工作领域。一年来,共编辑《马龙人大》简报12期,先后有30余篇文稿被省、市报刊采用。进一步加强与县委宣传部和县文化体育广播电视局的沟通联系,开通和维护好县人大网站,加大对人大制度和人大工作的宣传力度,为人大工作营造良好氛围。
    2012年的工作意见
    2012年,是本届人大常委会任期的最后一年。做好2012年的工作,对于全面完成本届县人大工作目标、推进全县经济持续较快增长至关重要。常委会的总体工作思路是:在中共马龙县委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照县第十一次党代会、县委十一届二次全会和本次会议的工作部署,围绕中心、服务大局,认真贯彻落实《中共马龙县委关于加强和改进新形势下人大工作的意见》,深入开展“四群”教育活动,努力开创人大工作新局面。
    一、关于监督工作
    一是强化预算和计划执行监督。听取和审议县人民政府关于地方财政决算、县本级预算调整、地方财政预算执行情况、国民经济和社会发展计划执行情况等报告。二是强化工作监督。拟对县统计局、司法局、民族宗教侨务事务局三个部门局长进行履职评议,切实监督和促进“一府两院”依法行政、公正司法。三是强化民生监督。牢固树立以人为本理念,围绕群众和社会关注的问题开展监督,督促解决群众关注的民生问题。四是强化法律监督。拟对《中华人民共和国食品安全法》进行执法检查,更好地促进法律法规在我县的正确贯彻实施。
    二、关于代表工作
    进一步拓宽代表知情知政渠道,积极为代表依法履职创造条件。重视代表意见建议的办理,进一步提高代表意见建议办理的解决率。以“人大代表之家”为阵地,切实加强对代表小组活动的组织领导和监督指导。
    三、关于换届选举相关工作
    将进一步加大对新修订的《选举法》的学习培训和宣传,认真组织开展对选举工作面临新情况、新问题的调研,及时研究对策,做到早谋划、早部署、早安排,在省、市的统一部署和县委的领导下,确保县、乡人大换届选举工作依法顺利完成。
    四、关于自身建设
    继续以创建学习型、和谐型、廉洁型、法制型、效率型的“五型机关”为载体,认真开展好“四群”教育活动。进一步加强对乡镇人大工作的指导,不断提升乡镇人大工作水平。