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在会泽县雨碌乡白彝村350亩烤烟样板地现场，适时有当地村民忙碌的影子，对已移栽的烤烟进行中耕管理，干得热火朝天。而该村的村“两委”班子成员、村内人大代表们分工缜密，烟“专家”们深入田间地头对前来“打工”的农户进行技术指导；“非专家”操着沙哑的嗓子点着农户的姓名记工计酬。“我们在帮村委会这个‘老板’种烟。”一位农户开玩笑说。原来，一直以来，白彝村是一个人口多、姓氏多、情况复杂的村，随时要下到村组处理很多矛盾纠纷及杂事，村务费远远不够支付，为解决这一问题，彭贵东召集人大代表在村内就如何发展壮大村级集体经济开展调研，并召开人大代表小组会议，人大代表们积极建言献策，提出了按照发展种烟大户的思路，以村委会为一个“大户”，承包村民的土地，连片、规模种植烤烟，这样既成规模、管理规范、有样板有看点，又可以享受优惠政策，还可以为群众提供劳动岗位，为村委会创收，是一举几得的好事，而且代表们还表示将无偿提供技术上、劳力上的帮助，并将强化村务经济管理监督。所以在县人大代表、村党总支书记彭贵东的带领下，白彝村委会租种了该村连片的土地350亩来种植烤烟，出租土地的农民和其他村民小组的村民正是在村委会租种地里打工。
    近年来，由于外出务工人员逐渐增多，留守的大多是“三八六一九九部队”，导致部分土地闲置，一家一户劳力日趋紧张。代表们正是看准了这一点，为盘活土地存量，激活土地增量，推进土地规模集约化经营，使千家万户的农业生产与千变万化的市场紧密联系起来。在代表小组调研活动开展中，代表们深入田间地头，在“农”字上做文章，在激活土地增量上下功夫，针对气候条件，代表们才提出了以村委会为单位，村“两委”班子为骨干和以村委会牵头，大户带动模式，推动闲置土地流转。
    用村委会现有资产整合土地资源，把村内外出务工人口较多，留守妇女、老人无法耕种的土地列为流转范围，这在雨碌乡是首例。县人大代表、白彝村党总支书记彭贵东说：以每亩400元的价格承包了该村土地350亩进行烤烟种植，农户又以每人每天60元的价格帮村“两委”班子“打工”，同时，还组织了14户农户创建了“烤烟生产合作社”，14户农户用自己的土地和自己投工投劳入股，到烤烟收购结束后按一定比例参与分红。这样一来，不仅强化了全村烤烟种植的规模化、规范化和科技措施的有效推广，还不同程度的集聚了劳力资源，增加了农民收入和创收了村级集体经济，实现了村委会和村民“双赢”的良好局面。
    示范的力量是无穷的。目前，该村已发展烤烟种植大户4户，流转土地500余亩。在村“两委”班子和大户的带动下，农户的种植积极性普遍高涨，其科技措施的推广、精耕细作的程度明显提高，种植结构明显优化。据村民们反映，以前他们自己耕种土地，用传统的方法种植玉米，每亩收玉米500公斤，经济收入大约1000元。现在把自己的土地承包给村委会和大户，除每亩能收到400元的承包费外，单就地打工每月就能收到劳务费1500余元。白彝村委会承包的350亩土地能为群众增加经济收入17.5万元，同时，还能为村集体经济创收24.5万元。

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