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　　富源县人大常委会在党的群众路线教育实践活动中，紧紧围绕为民务实清廉主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，认真对照“三严三实”要求，深入查找“四风”问题，把解决存在问题作为教育实践活动的重中之重，做到方向不偏、目标不移，常抓不懈，各项工作开展良好。 　　中央和省委第一批教育实践活动总结暨第二批部署会议和市委、县委动员大会后，县人大常委会党组高度重视，切实把开展活动作为今年工作的重中之重，列入常委会工作要点，成立了以常委会主任任组长、其他党员县级领导为成员的教育实践活动领导小组，下设办公室负责做好具体工作。县人大常委会党组会议专题研究制定了县人大常委会党组班子和常委会机关开展党的群众路线教育实践活动的两个具体方案，明确活动目标任务、范围对象、方法步骤。制定了开展教育实践活动各个环节的时间表，明确时间节点，搞好流程设计，落实领导责任。在2月28日召开常委会机关党的群众路线教育实践活动动员会基础上，3月6日又召开县人大常委会党组班子党的群众路线教育实践活动暨理论学习中心组集中学习，认真学习贯彻中央和省、市、县委的部署要求，县人大常委会党组书记、主任王涛就常委会党组和机关开展教育实践活动提出了明确要求，明确了开展教育实践活动的重要意义、时间、主题、三个重要环节、总要求、“总开关”等内容。坚持领导带头作表率，严格时间服从质量、进度服从效果、梯次展开、压茬进行，不赶时间、不比进度，始终把质量和效果放在第一位，做精“规定动作”，创新“自选动作”，做到开展教育实践活动与做好人大工作两不误、两促进。在《富源人大》杂志和网站开辟专栏，宣传人大干部、人大代表开展党的群众路线教育实践活动的先进典型事例，营造浓厚氛围。 　　县人大常委会党组把学习教育当作一项重要的基础性工作来抓，按照常委会党组班子集中学习不少于7天、机关科级委室班子不少于5天的要求认真开展学习。采取听党课、观看专题片、研讨交流、听取先进事迹巡讲、开展警示教育、撰写读书笔记、心得体会等多种方式，认真学习中国特色社会主义理论体系、党的十八大报告和党的十八届三中全会精神，深入系统学习领会习近平总书记一系列重要讲话精神、《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》，原原本本研读党章、重点学习中央规定的必读书目等学习材料，全面理解把握马克思主义群众观点的基本内容和党的群众路线的丰富内涵，进一步解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。常委会党组班子成员先后听取了县委唐开荣书记、市委党校张耀波教授讲授党课。观看《四风之害》反面教育专题片和《焦裕禄》、《杨善洲》先进典型专题片；听取曲靖市“德道模范、身边好人”先进事迹巡讲；分别到胜境关、旧城山重温了清官孙士寅的廉政事迹和红军长征过富源历史；参观曲靖市“以案说法、反腐倡廉”大型巡回展，到中安监狱开展了警示教育活动。通过一系列的学习活动，教育引导广大党员干部以先辈先进为镜子，以典型为榜样，认真对照，查找差距，明确方向，增强了学习教育实效。
　　习近平总书记在调研指导兰考县教育实践活动发表重要讲话后，县人大常委会党组第一时间组织专题学习，认真对照“三严三实”要求，加强常委会领导班子和机关党员干部理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，增强党员、干部践行党的群众路线的自觉性和坚定性。常委会领导班子成员带头先学先思，带头在县级四班子集中学习会和党组理论学习中心组专题学习会上开展交流，常委会主要领导带头到联系点上党课。县人大常委会党组班子、党支部共计27人参加了学习活动，按照学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”要求，认真组织党员、干部开展学习。至5月20日，党组班子成员共开展集中学习8次，记1万字以上的读书笔记6篇和撰写3000字以上的学习心得6篇，常委会领导到联系点上党课3次。8名县级领导和22名党员干部开展了群众路线教育实践活动知识测试。 　　县人大常委会党组始终坚持开门搞活动，把征求意见作为找准问题、改进工作、深入群众的重要抓手，把“面对面”与“背靠背”结合起来，坚持领导带头，突出问题导向，紧紧围绕“四风”突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题，采取召开座谈会、随机调研、个别访谈、民主测评、设置意见箱等多种方式，多渠道听意见，多举措找问题。领导小组办公室及时印发党组和机关委室班子及其成员作风建设情况民主评议表20份，将常委会党组领导班子及其党员领导干部的民主评议表分别向常委会老领导、常委会组成人员、“一府两院”、12个乡镇（街道）人大主席团（工委）、机关干部职工征求意见，进行民主评议。在机关办公室醒目位置设立意见箱。召开常委会党组班子及成员向“一府两院”有关部门征求意见建议座谈会，广泛听取监督对象的意见建议，认真对照“三严三实”要求，深入查找常委会领导班子及成员在作风方面存在的差距和问题。目前，县人大常委会党组班子成员直接到群众中征求意见12人次，通过各种方式初步征求到领导班子“四风”方面的意见建议25条，领导干部个人意见建议68条，制定边查边改措施31条，整改问题31个。 　　县人大常委会党组把重点聚焦在反对“四风”、解决问题上，把发现并解决问题作为活动的突破口，把边学边查边改作为一项重要任务来抓，坚持立行立改、早改真改，针对教育实践活动中反映出的突出问题和服务联系群众“最后一公里”问题，对查找到的问题建立台账，对“问题清单”上能够立行立改的“四风”问题及时加以整改，确保活动一开始就让群众看到成效。活动开展以来，县人大常委会党组针对群众提出的代表议案建议办理实效不明显等问题，及时研究议案建议督办方式，把督办好议案建议作为密切联系人民群众的抓手，构建了人大、政府、承办部门和人大代表多方联动的合力督办工作机制，积极回应群众诉求，推动民生问题解决。在对县十六届人大二次会议代表所提151件建议进行交办的基础上，于3月25日召开县十六届人大二次会议议案及重点建议督办会，对2件议案和10件重点建议实行县人大常委会挂钩督办领导、委室与县人民政府承办领导、单位一对一的挂钩督办，推动议案建议办理取得实效。实行办前会商，“面对面”办理。要求各承办和协助办理的单位按照县人民政府交办的具体任务，制订切实可行的办理方案，深入基层、深入群众，与代表“零距离”沟通，面对面办理，办前会商、办中沟通、办后反馈，把密切联系群众贯穿办理整个过程，促进建议办理落到实处，得到实效。做到每一件议案、重点建议都有一个具体的、可操作的办理方案。督促有关部门对代表提出的问题、反映的民意采取有效措施，切实解决实际问题，以看得见、摸得着的效果回应民意。实行跟踪问效，“脚跟脚”督办。切实关注民生，坚持把人民群众的满意度作为建议督办重要标准。在办理中环环相扣、步步跟进，做到事事有回音、件件有着落。各承办单位不能以应付做答复，以“文来文往”代替“人来人往”，不能让议案建议“留尾巴”，更不能让议案建议“留尾巴”，更不能让议案建议“回娘家”。6月份，县人大常委会将组织对2件议案和10件重点建议的办理情况进行跟踪问效。由挂钩督办的常委会副主任邀请政府分管副县长逐一听取承办单位的办理情况报告，深入掌握办理进展，及时发现办理工作中存在的困难和问题，提出有针对性的督办建议，指导承办单位完善办理措施，加大办理力度，确保2件议案和10件重点建议办实办好，让代表和群众看到实际效果。实行满意度测评，“眼对眼”评价。坚持把“代表满不满意，群众受不受益”，作为建议办理实效的唯一标准。让人民群众和人大代表“盯”住各承办部门，进行过程监督和结果监督；同时，督促各承办部门也“睁大眼睛”查找办理工作中的问题和预测满意度测评结果。县人大常委会将按照《富源县人民代表大会常务委员会关于对代表所提议案及重点建议办理情况进行满意度测评的规定》，8月份将组织部分人大代表对承办单位办理2件议案和10件重点建议的情况进行满意度测评，并将测评结果通过县电视台向社会公布，接受群众监督。
　　为切实解决好县人大常委会联系代表和指导乡镇、街道人大工作力度不够的问题，以好的作风推进党的群众路线教育实践活动，县人大常委会及时研究并下发通知，在全县开展“三联系三参与”活动，即：县人大常委会机关委（室）联系乡镇人大主席团、街道人大工委，参与指导人大工作；县人大常委会组成人员联系代表小组，参与代表小组活动；县人大常委会组成人员联系基层代表，参与体察民情民意。在 “三联系三参与”活动中，县人大常委会机关6个委室分别联系10个乡镇人大主席团和2个街道人大工委，不定期到所联系的乡镇、街道参与指导基层人大工作；对25名常委会组成人员采取自主选择和县人大常委会统一安排相结合的方式分别联系12个乡镇（街道）的25个代表小组，积极参与相关代表小组开展的代表联系群众、履职为民“六个一”活动；采取集中座谈、走访、电话、信函等多种方式，与78名在基层一线的县人大代表普遍开展了联系，积极参与体察民情民意，充分了解群众的所思所盼，集中民智，反映民意，凝聚民力，对收集到的意见建议进行认真梳理，并向有关部门反馈。通过开展“三联系三参与”活动，加强了常委会机关和组成人员与代表的联系，推动了常委会机关委室、组成人员更加“接地气”，有力地推动了基层人大工作的开展和一些热难点问题的解决，使党的群众路线教育实践活动在人大工作中取得实实在在的成效。
　　针对查找出来的人大代表密切联系群众不够，代表活动实效不强等问题，采取典型示范带动的方式，于4月3日及时组织常委会组成人员、乡镇人大主席、街道人大工委主任、主席团办公室主任60余人到代表活动实效明显的大河镇的白马、黄泥代表小组和营上镇的岩头、海丹代表小组的“人大代表活动之家”进行现场参观，并在营上镇召开富源县人大常委会“践行党的群众路线、完善代表活动制度“工作会议，邀请部分代表小组长参加会议并在会议上交流经验和做法，深入分析人大代表联系群众、原汁原味收集民意、让代表工作充满活力等问题，进一步推动代表作用的发挥。
　　为切实改进工作作风，提高服务工作的能力和水平，修订完善了县人大常委会议事规则、工作规则、会议纪律规定、组成人员守则，完善了常委会机关内部学习、财务管理、请销假、公务接待及党风廉政建设等7项制度。认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《关于厉行节约反对食品浪费的意见》，按照简约、简朴原则，严格控制会议经费支出，简化会场布置；严格执行会议伙食标准，会议用餐一律实行自助餐。控制非会议材料的发放，推动厉行节约、反对铺张浪费。从严控制会议数量和规模，对能合并召开的会议坚决进行合并召开。严格控制发文总量、发文规格，压缩文件篇幅，坚决避免重复发文，不随意扩大发文范围，发文数量与往年相比有大幅下降。严格公务用车管理，实行节假日定点封停。
 

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