曲靖市人大常委会“四个坚持”科学谋划2023年工作要点和计划

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施奋进新征程推动新跨越三年行动的关键之年。曲靖市人大常委会认真贯彻落实中央和省、市委人大工作会议精神和关于加强和改进新时代人大工作的有关要求，坚持围绕中心、服务大局工作导向，突出“四个坚持”，科学谋划2023年度立法、监督、代表等工作要点和计划，推动新时代人大工作高质量发展。

　　一是坚持党的领导，切实加强政治引领。市人大常委会党组高度重视工作要点和工作计划起草工作，始终坚持在党的领导下谋划今年各项工作，把党委的主张、意图转化为工作思路和具体举措。市委六届三次全会召开后，紧紧围绕贯彻落实全会作出的决策部署，组织各专门委员会、常委会各工作机构对2023年工作进行了认真谋划，并分别在市委常委会上以市人大常委会党组年度工作报告和常委会工作报告形式进行了汇报。市六届人大二次会议和全市奋进新征程推动新跨越三年行动推进大会召开后，又结合会议作出的部署安排和市委领导对加强人大监督工作的指示要求，广泛征求立法、监督等议题，并召开务虚会议进行了深入讨论修改，经市人大常委会党组会议专题研究并报市委常委会审议通过后印发实施。

　　二是坚持围绕中心，更好服务发展大局。市人大常委会紧紧围绕全市奋进新征程推动新跨越三年行动、安全稳定建设年、实施“310”工程、推动党内监督与各类监督融会贯通等方面明确的重点工作任务，找准人大工作的切入点和着力点，从6个方面谋划提出了26项工作要点，并按月细化分解为85项具体工作任务，其中，围绕市委今年中心工作，谋划提出1项立法计划、51项监督计划，占全年工作计划的60%以上。各项工作计划紧扣市委重点工作的目标任务、时间节点等开展监督，真正做到市委决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。

　　三是坚持人民至上，持续提升“民生温度”。市人大常委会始终坚持把实现好维护好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，持续将就业、教育、医疗、住房、养老等群众关心关注的热点、难点问题纳入年度工作计划，不断提升人民群众获得感幸福感。坚持为民立法，将制定《曲靖市严重精神障碍患者救助保障条例》纳入年度立法计划，着力推动严重精神障碍患者救助工作法治化、规范化；聚力为民监督，综合运用听取和审议专项工作报告、调查、检查、专题询问等多种监督方式，对“10件民生实事”、深化医疗保障制度改革、城乡居民养老保障、公益诉讼等14项民生领域工作开展监督，推动解决群众“急难愁盼怨”问题；注重代表建议办理，将市六届人大二次会议代表所提148件建议交办督办列入年度工作计划，通过集中交办、跟踪督办、听取办理情况报告、代表视察等全链条跟踪办理，推动代表建议落地见效，真正把群众关心的问题变成政府决策的议题、把群众的愿望转化为政府的实际行动。

　　四是坚持协同联动，不断增强监督实效。在2023年市人大常委会工作要点和计划起草过程中，起草组认真总结2022年市县两级人大联动开展监督工作取得的经验，在征询市人大各专委、常委会各工作机构意见建议的基础上，将11项需要上下联动监督的事项以工作建议形式交县（市、区）人大常委会纳入年度工作计划，由市县两级人大同步开展监督，在避免多头监督、重复监督给基层增加负担的同时，上下联动形成合力，有效提升监督效能。此外，按照市委关于推动党内监督与各类监督融会贯通的有关要求，起草组及时加强与市委督查室、市纪委市监委等部门的沟通联系，建立全程监督、问题通报、督查督办等闭环工作机制，形成优势互补、协调联动开展监督的良好格局。