Page 28 - 2019年第1期

探索与实践 2019年第一期

考核，作为评选优秀人大代表的依 民活动，及时倾听人民群众的呼 街道）人大主席团或人大工委转政
据。实行常委会领导、委（室）挂 声，同人民群众保持密切联系，真 府有关部门办理；需要区级相关部
钩联系乡（镇、街道）工作制度， 正把“人大代表之家”打造成提高 门研究办理的，由人大常委会委
定期到联系点督促指导人大代表活 代表素质的阵地。 （室）对口联系，督促相关部门办
动阵地建设，帮助研究解决建设中 理落实。问题解决后，由负责办理
的困难和问题。与此同时，区人大 二是广泛开展活动，打造收 的部门征求代表意见，经代表签署
常委会选联工委把加强人大代表活 集民意之“家”。各乡（镇、街 意见后分别存档于代表活动之家
动阵地规范化建设管理的指导作为 道）依托“人大代表活动之家”、 （联络室）和代表个人履职档案。
日常工作，经常性地加强联系指导 “人大代表联络室”，在区、乡人 盘江镇创新开展区、镇人大代表两
和督促检查，定期向主任会议报告 代会召开前，组织人大代表开展与 级接访，确定每个赶集日（节假日
建设管理使用情况。 辖区选民见面活动，认真听取和收 除外）为人大代表镇级接访日，每
集选民意见和建议，为人代会上提 月10日（节假日除外）为人大代表
三、丰富活动用好“家” 出高质量议案建议做准备。人代会 村（社）级接访日。镇级接访日由
建“家”不是目的，“家”建 召开后，组织开展区人大代表向选 区、镇人大代表中一名老代表带领
成之后，以“家”为阵地，开展主 民报告人代会精神，把人代会精神 一名新代表在镇政府共同接访，村
题突出，内容丰富的活动，让代表 带下去、把政策带下去、把温暖带 （社）级接访日由各村（社）一名
的整体作用得到充分发挥，群众面 下去，把群众意见带上来、把共同 镇人大代表在本村（社）接访，代
临的困难得到实实在在的解决，这 需求带上来、把发展实招带上来。 表将接访中收集整理的选民意见、
才是建“家”的意义所在。以此为 注重邀请代表参加视察、检查、调 建议送镇人大主席团汇总交办，并
出发点，沾益区人大常委会在“人 查、评议等活动，高度重视代表提 主动跟踪督促办理，及时向选民反
大代表之家”创建以后，不断探索 出的意见建议。年底，由各代表小 馈办理情况，得到了群众的广泛好
激发代表履职热情、提升代表履职 组组织召开代表述职评议会，代表 评。代表联系接访选民活动成为解
水平、使“人大代表之家”真正成 向选民述职并接受选民监督评议， 民情、纳民言、聚民智的重要方
为代表学习履职的平台、联系选民 评议结果作为评选优秀人大代表和 式，以人大代表“接地气”推动了
的平台、交流经验的平台、展示形 下一届作为连选连任候选人的依 人大工作“赢人气”。代表主动联
象的平台 。目前“家站常用、代表 据。 系选民群众的多了，群众主动到
常来、实事常办”在多数乡（镇、 “家”“室”反映困难和问题的多
街道）已经成为一种新常态。 三是定期联系接访，打造为 了，群众与人大代表的关系更加密
一是定期培训，打造代表学习 民解忧之“家”。认真落实常委会 切了，对代表的信任增强了，对人
之“家”。依托“人大代表活动之 组成人员联系代表、代表联系选 民代表大会制度的认识提高了，人
家”，制定学习计划，明确学习内 民的“双联”工作制度，每名区 民群众感受到民意有人代表，民怨
容，完善学习制度，多渠道、多形 人大常委会组成人员联系3至5名代 有人倾听，民生有人关注，民主就
式为代表“充电”。组织引导代表 表，每名代表联系5名选民代表， 在身边。2018年，区乡（镇）人大
学习宪法、代表法、监督法、选举 定期开展下访活动。建立代表定期 代表以“人大代表活动之家”、
法等法律法规和人大知识，及时向 接访制度，区人大代表每月定期 “人大代表联络室”为平台，联系
代表传达党的路线方针政策、重大 到村级“人大代表活动之家”或社 接待选民10861余人（次），收集
决策部署和经济社会发展的有关情 区“代表联络室”接访选民1天， 反映群众诉求1519条（件），为群
况，使代表明确自己的法定地位、 接访中对选民反映的问题和意见， 众办实事好事1808余件，向选民报
权利和义务，正确处理生产、工作 认真听取和记录，建立台账，实行 告工作169人（次）。
与参加代表活动的关系，时刻牢记 “销号”制度，村（社）可以解决
选民的重托，积极开展代表联系选 的，责任到人，按时办结；超出村
（社）管理权限的，提交乡（镇、

26 The People's Congress of Qujing City