Page 16 - 曲靖人大2019年第3期

探索与实践 2019年第三期

提升人大代表素质 提高代表建议质量

陆良县召夸镇人大主席团 伏东茂

党的十九大报告强调“人民 训平台，有计划性地组织代表学习 宽调查研究范围，才能为维护社会
代表大会制度是坚持党的领导、人 培训。 公平正义，推进民主法治建设，助
民当家做主、依法治国有机统一的 推地方经济发展，助力脱贫攻坚等
根本政治制度，必须长期坚持、不 （二）明确学习重点，拓展 方面提出合法性建议。
断完善”，体现了习近平新时代中 学习内容。把学习党的十九大精神
国特色社会主义思想的制度自信， 作为首要政治任务，同时，与《宪 （二）深入一线调查研究。代
为新时代人大工作提供了遵循、指 法》《选举法》《组织法》《代表 表要深入基层一线了解真实情况，
明了方向，坚定了我们坚持和完善 法》等法律法规、与代表参政议政 广泛听取多方意见，准确把握经济
人民代表大会这一根本制度的决心 的基本业务知识结合起来，有针对 社会发展中各种矛盾产生的主要因
和信心。人大代表向本级人大机关 性地强化代表法律法规学习。 素和问题产生的主要根源，才能有
提出建议，是宪法和法律赋予的权 的放矢地提出针对性建议。
利，提出高质量的建议是代表履职 （三）创新学习培训方式，提
尽责，反映群众意志，开展法律监 高学习培训实效。采取组织代表集 （三）深入群众走访调查。代
督、工作监督、民主监督的具体体 中专题培训学习，走出去向先进地 表要走访群众，倾听群众呼声、体
现。为保证人大代表履行职责时提 方观摩学习，分组分批轮流列席常 察民情民意，了解各项惠民政策在
出有尺度、有深度、有广度的高质 委会、主席团会等会议，组织代表 基层的贯彻落实情况，把群众反映
量建议，从三个方面浅谈点思考。 参加各类视察调查、执法检查、询 最强烈、最需求的问题收集整理起
问质询等工作，有实效性地开展代 来，掌握第一手真实资料，认真分
一、强化代表法制意识，确保 表实践学习，不断提高代表综合素 析研究，才能提出具有广泛代表性
开展法律监督有尺度 质和法制意识，确保代表开展法律 的建议，确保代表依法开展工作监
监督，提出建议有尺度。 督，提出建议有深度。
学法、懂法、用法是人大代表
开展法律监督的看家本领。加强代 二、加强代表履职意识，确保 三、增强代表责任意识，确保
表学习培训，是强化代表法制意识 开展工作监督有深度 为民发声代言有广度
的首要任务。
调查研究是人大代表履行职 人大代表是国家权力机关的
（一）各级人大常委会要把人 责，密切联系群众的生命线，是加 组成人员，代表作用发挥的好坏，
大代表学习培训列入年度人大工作 强代表依法履职尽责的重要途径。 直接关乎到广大人民群众的切身利
要点。积极搭建和创造代表学习培 益。认真落实好“四个一”，增强
（一）拓宽调查研究范围。代 代表责任感。
表要多方位、多层次、多渠道地拓

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