Page 28 - 曲靖人大2019年第3期
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府院传真 2019年第三期
况新问题,及时提出司法建议,促 制配套机制尚未健全,专门针对涉 调解室,中院特聘了十五名民营企
进社会风险防控作用发挥不充分; 企民商事纠纷的矛盾化解机制不健 业家作为民商事调解中心特邀调解
“面对面”了解企业司法需求, 全,没有构建起分层次、与之相配 员,共同搭建了民营经济领域纠纷
与企业家深入座谈较少,送法进 套的纠纷解决体系。行政调解、企 多元化解机制的平台,并出台《关
企、上门服务做得不到位。向企业 业商会调解、人民调解和诉讼调解 于发挥商会调解优势 推进民营经
及时反馈诉讼中发现的涉企普遍性 没有很好衔接,欠缺调解能力强、 济领域纠纷多元化解机制建设的实
问题,促进企业规范管理、依法治 专业水平高的特邀调解员。 施意见》,当前主要应做好强化调
企、防范风险上做得较少。 解、主动预防、规范运行等工作。
(五)“执行难”尚未彻底解
(三)案多人少矛盾突出。 决。社会诚信体系尚不健全,被执 强化调解。工商联支持商会依
受经济下行等因素影响,民商事 行人规避执行的手段层出不穷,联 照法律法规及相关程序设立调解组
案件数量大幅上升,全市法院2016 动机制未能真正发挥作用。同时新 织,使调解成为化解民营经济领域
年新收案件同比上升10.37%,2017 型审判团队组建、审判管理监督、 矛盾纠纷的重要渠道;支持商会建
年同比上升17.13%,2018年同比上 法官职业保障等还需进一步完善 立人民调解委员会,为企业解决纠
升0.88%,2019年一季度同比上升 等。 纷提供基础性公益性服务;支持企
35.56%。加之各种新情况、新问 业、商会建立劳动争议调解组织,
题、新类型案件不断增多,导致法 三、发挥商会优势,推进民营 及时化解劳动争议,维护劳动关系
官工作压力大、案件送达难、服判 经济纠纷多元化解 的和谐稳定。
息诉难、执行到位难,一定程度上
影响了服务经济社会发展工作成 为充分发挥商会推进民营经济 主动预防。市县工商联及所
效。 纠纷多元化解职能,构建“共建共 属商会要加强法律服务平台建设,
治共享”的社会治理格局,曲靖中 完善维权援助机制,鼓励有条件的
(四)矛盾纠纷多元化解还 院与市工商联进行了积极的探索,前 企业设立法务部门、公司律师或聘
有待加强。多元化矛盾纠纷解决机 不久设立了曲靖市总商会民商事调 请法律顾问,形成协调联动的法律
解中心,在十二家商会设立了商会
26 The People's Congress of Qujing City