Page 29 - 曲靖人大2019年第3期

2019年第三期 府院传真

服务力量。强化行业自律和行业治 防提供数据支撑。 印章、篡改银行文件、私自开立同
理，将诚实信用、公平竞争等理念 强化服务。完善商会调解员 业账户进行票据贴现、杜某等18人
纳入商会章程、企业合同条款，督 贷款诈骗罪、李某等违法发放贷款
促自觉履行生效裁决或调解协议。 培训机制，制定调解员职业道德规 罪、王某职务侵占罪等案件发出司
范，通过调解培训、座谈研讨、观 法建议，市银监局高度重视，及时
规范运行。商会调解组织由 摩庭审、法律讲座等方式，不断提 整改，成效明显。
工商联或所属商会根据需要设立， 高调解员职业修养、法律素养、专
应具备规范的组织形式、固定的办 业知识和调解技能；加强调解员队 （二）依法服务民营经济发
公场所及调解场地、专业的调解人 伍建设，推动建立调解员资格认定 展。2018年，中院与市工商联首次
员和健全的调解工作制度。对外公 和考核评估机制，完善调解员管 召开民营企业家座谈会，建立常态
布商会调解组织和调解员名册、调 理。 化沟通联络、多元化纠纷解决等
解程序以及调解规则。建立纠纷受 七项机制，联合下发《关于依法
理、调解、履行、回访以及档案管 四、审判服务经济发展情况 服务和保障民营经济健康发展的意
理、信息报送、考核评估等制度， （一）主动服务和保障曲靖 见》，为民营企业创新创业营造良
注重保护当事人隐私和商业秘密， 经济高质量跨越发展。 积极应对 好法治环境。加大产权司法保护力
切实维护双方当事人权益。市工商 经济下行和企业转型升级，中院制 度，坚持各类市场主体一视同仁、
联（总商会）民商事调解中心加强 定《为产业优化升级提供司法保障 平等保护，不因所有制性质不同
纠纷调解职能，推动横向联通、纵 的实施意见》，出台16条举措，推 而在审判尺度、执行力度上有所差
向联动，共同推动商会调解工作。 进供给侧结构性改革。依法审结一 别。依法认定政府与企业签订的合
审合同案件33974件，规范、引导 同效力，对有关政府违反承诺，特
诉调对接。特邀调解员名册实 和调节市场秩序。依法审结一审借 别是仅因政府换届、领导人员更替
行动态更新和维护，向当事人提供 款合同案件18236件，规范民间融 等原因违约的，依法支持民营企业
完整、准确的调解组织和调解员信 资行为。依法审结一审房地产案件 的合理诉求。准确认定经济纠纷和
息，供当事人选择。落实委派调解 1785件，促进房地产业规范发展。 经济犯罪的性质，坚决防止将经济
和委托调解机制，探索设立驻人民 依法处置“僵尸企业”，审查破产 纠纷当作犯罪处理，坚决防止将民
法院调解室。加强诉讼与非诉讼解 申请案件13件，曲靖市麒麟区昌裕 事责任变为刑事责任。近2年来，
决方式的有机衔接，引导当事人优 房地产开发有限公司等案件进入破 全市法院审结涉民营企业案件9895
先选择商会调解组织解决纠纷。 产程序，促进企业优胜劣汰。 件，占全院民商事案件的13.23%。
同时，延伸审判职能作用， 审结贷款诈骗、非法吸收公众存款
信息共享。完善信息互通和数 2018年中院针对扶贫资金管理、违 等经济类犯罪47件，有效维护社会
据共享，建立相关信息和纠纷处理 规放贷等问题，发出司法建议11 主义市场经济秩序。深入开展扫黑
的工作台账，通过挖掘分析数据， 份，堵塞行业监管漏洞。譬如对柳 除恶专项斗争，依法打击和惩治侵
研判纠纷类型特点规律和问题，为 某非法经营罪（伙同他人私刻银行
更好的推进商会调解、做好纠纷预

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